各縣（市、區(qū)）住建局，鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)住建局，鹽南高新區(qū)住建局，市有關(guān)單位：

為適應(yīng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要，推動(dòng)新技術(shù)工程應(yīng)用，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場模板支架和腳手架安全管理，根據(jù)《建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第109號(hào)）和《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)建筑施工安全管理的通知》（蘇建質(zhì)安〔2020〕75號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、推廣使用時(shí)間及范圍

1．2022年12月1日起（以招標(biāo)文件發(fā)布之日計(jì)算，以下同），國有資金投資的新開工房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中，屬于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的模板支撐體系應(yīng)使用承插型盤扣式鋼管支架。

2．2023年2月1日起, 所有新開工房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中，屬于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的模板支撐體系應(yīng)使用承插型盤扣式鋼管支架。

3．2023年5月1日起，所有新開工房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中，屬于危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的模板支撐體系應(yīng)使用承插型盤扣式鋼管支架。

二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理要求

1．施工單位采購或租賃盤扣構(gòu)件時(shí)，應(yīng)與生產(chǎn)廠家或租賃企業(yè)簽訂質(zhì)量保證協(xié)議，生產(chǎn)廠家或租賃企業(yè)需提供生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品合格證、型式檢驗(yàn)報(bào)告或檢測報(bào)告（檢測項(xiàng)目須包含原材料性能、外觀和工藝、尺寸偏差、構(gòu)件強(qiáng)度等）、盤扣構(gòu)件產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)及產(chǎn)品使用說明書等質(zhì)量保證資料。盤扣構(gòu)件表面的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)（含生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品型號(hào)、用鋼規(guī)格等內(nèi)容）應(yīng)清晰準(zhǔn)確，確保產(chǎn)品來源可靠、質(zhì)量可追溯。

一個(gè)工程項(xiàng)目原則上使用一家生產(chǎn)企業(yè)的盤扣構(gòu)件。當(dāng)一家所供盤扣構(gòu)件數(shù)量不能滿足同一工程需要時(shí)，同一工程項(xiàng)目內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格劃分區(qū)域，避免同一區(qū)域內(nèi)混用不同租賃企業(yè)或生產(chǎn)廠家盤扣構(gòu)件。自行采購盤扣構(gòu)件的施工單位或租賃企業(yè)應(yīng)制訂落實(shí)防范偽劣、摻假及不同廠家盤扣構(gòu)件間交叉混用的管理措施，不同企業(yè)盤扣構(gòu)件應(yīng)有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)。

2．盤扣構(gòu)件進(jìn)入施工現(xiàn)場時(shí)，建設(shè)（監(jiān)理）單位和施工單位應(yīng)當(dāng)核對(duì)盤扣構(gòu)件質(zhì)量保證資料并納入工程檔案留存，同時(shí)還應(yīng)對(duì)盤扣構(gòu)件外觀質(zhì)量、外徑、壁厚及主要盤扣構(gòu)件表面的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等進(jìn)行檢查，鋼管的外徑和壁厚不得低于《承插型盤扣式鋼管支架構(gòu)件》（JG/T503-2016）規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)，并記錄盤扣構(gòu)件生產(chǎn)單位和進(jìn)場時(shí)間、數(shù)量。對(duì)于質(zhì)保資料不齊全、外觀質(zhì)量不合格和未按標(biāo)準(zhǔn)要求留設(shè)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的盤扣構(gòu)件，一律不得進(jìn)場。

3．進(jìn)入施工場地的盤扣構(gòu)件使用前，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。施工單位應(yīng)在建筑工地會(huì)同建設(shè)（監(jiān)理）單位現(xiàn)場見證取樣后，送樣至有資質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。檢測機(jī)構(gòu)依照現(xiàn)行《承插型盤扣式鋼管支架構(gòu)件》（JG/T503）和《金屬材料 拉伸試驗(yàn) 第1部分：室溫試驗(yàn)方法》（GB/T228.1）標(biāo)準(zhǔn)對(duì)連接盤強(qiáng)度、可調(diào)托撐及底座的抗壓強(qiáng)度、鋼管尺寸偏差和立桿鋼管力學(xué)性能檢測評(píng)定，出具的盤扣構(gòu)件質(zhì)量檢測報(bào)告需載明檢測依據(jù)及檢測結(jié)論，并注明盤扣構(gòu)件的來源（如生產(chǎn)廠家、租賃單位等）信息。盤扣構(gòu)件未經(jīng)檢測或檢測不合格的，一律不得使用。

同一租賃企業(yè)或生產(chǎn)廠家的盤扣構(gòu)件，房屋建筑工程使用，總建筑面積≤10萬㎡的項(xiàng)目，每5萬㎡為1個(gè)檢驗(yàn)批；＞10萬㎡以上的項(xiàng)目，每增加10萬㎡增加1個(gè)檢驗(yàn)批。市政工程使用,按橋梁長度≤1000m的項(xiàng)目，每500m為1個(gè)檢驗(yàn)批；＞1000m的項(xiàng)目，每增加1000m增加1個(gè)檢驗(yàn)批。取樣要求：每個(gè)檢驗(yàn)批為連接盤強(qiáng)度、可調(diào)托撐/可調(diào)底座抗壓強(qiáng)度、鋼管尺寸偏差抽取數(shù)量各8件，立桿鋼管力學(xué)性能抽取2件。

4. 承插型盤扣式鋼管模板支架應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，應(yīng)按《建筑施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ231)的構(gòu)造要求搭設(shè)，并按規(guī)定對(duì)其結(jié)構(gòu)構(gòu)件及立桿地基承載力進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算。

5. 承插型盤扣式鋼管模板支架可調(diào)托座伸出頂層水平桿或雙槽鋼托梁的懸臂長度嚴(yán)禁超過650mm，且絲桿外露長度嚴(yán)禁超過400mm,可調(diào)托座伸入立桿或雙槽鋼托梁長度不得小于150mm。模板支架可調(diào)底座調(diào)節(jié)絲桿外露長度不應(yīng)大于300mm,作為掃地桿的最底層水平桿離地高度不應(yīng)大于550mm。高大模板支架最頂層的水平桿步距應(yīng)比標(biāo)準(zhǔn)步距縮小一個(gè)盤扣間距。

三、工程參建各方主體責(zé)任

1. 建設(shè)單位應(yīng)將承插型盤扣式鋼管支架的費(fèi)用納入概算并督促施工企業(yè)加大安全投入，提升施工安全防護(hù)水平，逐步淘汰落后技術(shù)和設(shè)備使用。

2.施工總承包單位應(yīng)履行下列安全主要職責(zé)：

（1）審查承插型盤扣式鋼管支架產(chǎn)品合格證及復(fù)試報(bào)告；審查特種作業(yè)人員的建筑施工特種作業(yè)操作資格證書。

（2）組織編制并審核承插型盤扣式鋼管腳手架專項(xiàng)施工方案及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；專項(xiàng)施工方案的編制要切實(shí)加強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，應(yīng)充分考慮到部分工程結(jié)構(gòu)形式異型等因素，制定盤扣支架相關(guān)補(bǔ)強(qiáng)加固措施?！?/p>

（3）按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及相關(guān)文件要求安全使用承插型盤扣式鋼管支架，嚴(yán)禁違規(guī)、違章操作和使用；承插型盤扣式鋼管支架使用期間，專職安全員應(yīng)進(jìn)行巡查，并填寫檢查記錄；發(fā)現(xiàn)安全隱患立即進(jìn)行整改或責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行整改。

3. 監(jiān)理單位應(yīng)履行下列安全監(jiān)理主要職責(zé)：

（1）審查承插型盤扣式鋼管支架的產(chǎn)品合格證、復(fù)試報(bào)告；審核承插型盤扣式鋼管支架專項(xiàng)施工方案及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；審查特種作業(yè)人員的建筑施工特種作業(yè)操作資格證書。

（2）參加承插型盤扣式鋼管支架的檢查驗(yàn)收；定期對(duì)承插型盤扣式鋼管支架的使用情況進(jìn)行安全巡檢，對(duì)承插型盤扣式鋼管支架的使用狀況進(jìn)行安全監(jiān)理并做好工作記錄。

（3）發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，應(yīng)要求施工單位進(jìn)行限期整改，對(duì)拒不整改的，及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

四、監(jiān)管管理措施

1. 各地住建部門及其工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)施工現(xiàn)場盤扣構(gòu)件的抽查力度，對(duì)未嚴(yán)格執(zhí)行本通知規(guī)定的，應(yīng)嚴(yán)肅查處，取消該項(xiàng)目申報(bào)各類評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。對(duì)盤扣構(gòu)件質(zhì)量存在疑問的，應(yīng)督促建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)重新檢測；對(duì)使用不符合質(zhì)量要求的盤扣式鋼管支架構(gòu)件，堅(jiān)決責(zé)令退場；對(duì)質(zhì)量不合格的盤扣構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)或租賃企業(yè)應(yīng)予以公示，并依法依規(guī)對(duì)擅自使用的施工單位進(jìn)行處罰。

2. 2022年12月1日起，凡不在強(qiáng)制使用范圍和時(shí)間內(nèi)的項(xiàng)目使用承插型盤扣式鋼管支架的，申報(bào)“建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化工地”時(shí)，給予適當(dāng)?shù)募臃帧?/p>

3. 對(duì)因工程類型、結(jié)構(gòu)型式等原因，確屬無法使用盤扣式鋼管支架的，必須由工程施工單位提出申請(qǐng)、監(jiān)理單位和建設(shè)單位同意，經(jīng)項(xiàng)目所在地工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)確認(rèn)后方可使用符合國家和行業(yè)規(guī)范規(guī)定的其他類型支撐體系。

本文所指危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的模板工程及支撐體系和超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的模板工程及支撐體系范圍具體見《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則（2019版）》（蘇建質(zhì)安〔2019〕378號(hào))。

  鹽城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年8月17日