江蘇省連云港市贛榆區(qū)河西-銀山礦區(qū)（集中開采區(qū)）建筑用花崗巖礦采礦權(quán)出讓公告

（公告文號：贛礦交公告（2023）01號）

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》《江蘇省自然資源廳關(guān)于推進礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的通知》（蘇自然資規(guī)發(fā)〔2020〕4號）等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，經(jīng)贛榆區(qū)人民政府批準，受連云港市贛榆區(qū)自然資源和規(guī)劃局委托，連云港市贛榆區(qū)公共資源交易中心通過互聯(lián)網(wǎng)對連云港市贛榆區(qū)河西-銀山礦區(qū)（集中開采區(qū)）建筑用花崗巖礦采礦權(quán)實施網(wǎng)上掛牌出讓，現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：

一、出讓人

名稱：連云港市贛榆區(qū)自然資源和規(guī)劃局

場所：連云港市贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)黃海東路309號

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：連云港市贛榆區(qū)公共資源交易中心

場所：贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)黃海東路299號區(qū)政府大樓東附樓二樓

三、出讓采礦權(quán)基本情況

項目名稱：江蘇省連云港市贛榆區(qū)河西-銀山礦區(qū)（集中開采區(qū)）建筑用花崗巖礦

開采礦種：建筑用花崗巖    

地理位置：連云港市贛榆區(qū)厲莊鎮(zhèn)

面積：0.9578平方千米，拐點坐標如下（2000國家大地坐標）：

資源儲量：26993.2萬噸

開采標高： 95.41米至 -100米

資源開發(fā)利用情況：《江蘇省連云港市贛榆區(qū)河西—銀山礦區(qū)（集中開采區(qū)）建筑用花崗巖礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》已經(jīng)專家審查通過，競得人須嚴格按照實施。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復(fù)墾要求：競得人須按照有關(guān)規(guī)定自行編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案，并按照部、省有關(guān)規(guī)定創(chuàng)建綠色礦山。

勘查工作程度：

勘查投入要求：

擬出讓年限：28年    

起始價：594000萬元

起始出讓收益率：%

四、投標人/競買人的資質(zhì)條件

（一）在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的營利法人均可參加競買，外商投資企業(yè)需取得相關(guān)部門頒發(fā)的批準證書。若競買申請人為非贛榆區(qū)注冊登記的法人企業(yè)，在競得采礦權(quán)后，必須在贛榆區(qū)市場監(jiān)督管理部門注冊具有獨立企業(yè)法人資格的公司，并以該公司名義辦理采礦權(quán)出讓與登記發(fā)證手續(xù)，新成立公司必須是競得人的全資子公司；出讓人根據(jù)掛牌出讓結(jié)果，在競得人按約定辦理完新公司注冊登記手續(xù)后，再與新公司簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。 （二）競買人有以下情形之一，不得參與本次采礦權(quán)掛牌出讓競買；如發(fā)現(xiàn)，將取消競得人的競得資格，相應(yīng)采礦權(quán)掛牌出讓不成交： 1、被列入公共資源交易領(lǐng)域嚴重失信主體名單；被各級人民法院列入失信被執(zhí)行人名單以及在報名截止日前有被執(zhí)行案件未執(zhí)行終結(jié)的；在“信用中國”有不良行為記錄的。 2、近三年以來，在全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)被各級自然資源主管部門列入異常名錄或嚴重違法名單，在江蘇省內(nèi)自然資源管理部門礦業(yè)權(quán)出讓活動中未按要求簽訂或履行《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易成交確認書》、《采礦權(quán)出讓合同》的。 3、被吊銷采礦許可證2年以內(nèi)、有涉黑涉惡記錄、有重大安全生產(chǎn)事故記錄、有重大稅收違法案件記錄、有政府招投標嚴重違法失信行為記錄以及其他重大違法行為等記錄的。 （三）本次網(wǎng)上競買為資格后審方式，即先競買，競得后再進行資格審查，審查通過后簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。若競得人資格不符合競買人條件，即視為違約，出讓機構(gòu)有權(quán)取消競得人的競得資格，出讓人有權(quán)對該采礦權(quán)另行出讓。 （四）競買申請人須在競買申請報名截止時間前開立即索即付銀行保函（或自愿繳納保證金），金額均為8.91億元。保函受益人為出讓人：連云港市贛榆區(qū)自然資源和規(guī)劃局。具體辦理條件及流程，競買申請人咨詢相關(guān)銀行。 （五）自愿繳納保證金的繳款及處置方式：1、保證金收款單位：連云港市贛榆區(qū)財政局；2、開戶行：競買申請人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)上自行選定的銀行； 3、賬號：網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動確定繳納競買保證金賬號； 4、交易保證金處置：競得人已繳納的交易保證金抵作受讓采礦權(quán)的定金；其他競買人已繳納的交易保證金，在網(wǎng)上交易工作結(jié)束后5個工作日內(nèi)到連云港市贛榆區(qū)自然資源和規(guī)劃局辦理退還手續(xù)，不計利息。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：掛牌

掛牌時間：2023年07月17日 掛牌時間：2023年07月17日—2023年07月31日     

地點：連云港市國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng) （http://www.landlyg.com/,以下簡稱為網(wǎng)上交易系統(tǒng)

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取掛牌文件的途徑：連云港市國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng) （http://www.landlyg.com/,以下簡稱為網(wǎng)上交易系統(tǒng)

申請報名的起止時間：2023年07月17日—2023年07月28日

申請報名方式：（一）、通過互聯(lián)網(wǎng)在連云港市國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng) （http://www.landlyg.com/,以下簡稱為網(wǎng)上交易系統(tǒng)）申請。 競買申請人參加網(wǎng)上交易前，應(yīng)當獲取CA認證機構(gòu)的身份認證，憑CA證書在網(wǎng)上交易系統(tǒng)中注冊后，填寫提交礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易競買申請書，并按網(wǎng)上交易系統(tǒng)提示上傳符合礦業(yè)權(quán)受讓人主體資質(zhì)的有效證明材料掃描件。 （二）、獲取競買資格：競買申請人的《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易競買申請書》成功提交后，對競買申請人出具的銀行保函確認后（或已自愿繳納保證金），網(wǎng)上交易系統(tǒng)賦予競買申請人資格，生成《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易競價通知書》，競買人按公告的網(wǎng)上掛牌時間參加競買。 系統(tǒng)確認競買資格截止時間為2023年7月28日17時00分（以網(wǎng)上交易系統(tǒng)接收與確認上傳銀行保函時間或繳納保證金時間為準）。

申請報名需提供的資料：

七、確定中標人/競得人的標準和方法

（一）、本次采礦權(quán)出讓采用無底價網(wǎng)上掛牌方式。 （二）、掛牌起始價：人民幣伍拾玖億肆仟萬元整（小寫金額594000萬元）。（三）、增價幅度：人民幣1000萬元整或其整倍數(shù)。 （四）、進入掛牌競價起始時點，競買人按網(wǎng)上交易競買報價規(guī)則進行網(wǎng)上報價競買。網(wǎng)上交易系統(tǒng)按下列規(guī)則確定競得人： 1、截止掛牌期滿，僅有一個競買人參與競買，以其最終有效報價確認競得人。 2、截止掛牌期滿，有兩個或兩個以上競買人參與競買，在停止更新掛牌價格期間，無其他競買人要求報價的，以最高有效報價確認競得人。 3、進入掛牌限時競價，無其他競買人競價的，以停止更新掛牌價格時的最終有效報價確認競得人。4、進入掛牌限時競價，限時競價結(jié)束時，以最高有效報價確認競得人。 （五）、確認競得后，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動向競得人生成礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易成交通知書。（六）、競得人應(yīng)當按照礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易成交通知書的要求與交易機構(gòu)簽訂成交確認書。 （七）、簽訂成交確認書前，競得人應(yīng)當按照礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易成交通知書的要求，攜帶相關(guān)材料（具體材料見競買人須知）到連云港市贛榆區(qū)公共資源交易中心接受競買人資質(zhì)審核。競買人資質(zhì)條件符合公告的，審核通過，簽訂成交確認書； 競買人資質(zhì)條件不符合公告的，競得結(jié)果無效。 （八）成交確認書簽訂后，競得人應(yīng)當按照成交確認書約定時間，與出讓人簽訂采礦權(quán)出讓合同并按約定及時繳納出讓收益，競得人在繳納該采礦權(quán)出讓收益時，應(yīng)先繳納采礦權(quán)出讓收益成交金額的15%，余下的85%均分14年繳清。采礦權(quán)人未按時足額繳納的，從滯納之日起每日加收2‰滯納金。

八、風險提示

（一）本次出讓的僅為采礦權(quán)，不包括其土地使用權(quán)、地面附著物以及其他物權(quán)。競得人競得的是在規(guī)定范圍、期限內(nèi)開采礦產(chǎn)資源和獲得礦產(chǎn)品的權(quán)利。出讓范圍和開采安全距離內(nèi)所涉及的其他權(quán)屬和其他地面附著物等，以及用地、用林等事項由厲莊鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)解決，相關(guān)費用由競得人承擔。 （二）礦產(chǎn)資源開發(fā)屬高風險投資，存在不可預(yù)見的地質(zhì)、技術(shù)、環(huán)境、政策及外部實施條件變化等風險，競買人必須自行評估與承擔可能存在的各種風險，謹慎決策。受讓人應(yīng)當承擔下列可能存在的相應(yīng)風險：（1）國家產(chǎn)業(yè)政策或者礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整的影響；（2）不可抗力的影響；（3）本次出讓的采礦權(quán)資源儲量根據(jù)礦產(chǎn)資源勘探報告和評審意見等已有的地質(zhì)勘查成果，不對受讓方構(gòu)成任何承諾，采礦過程中若發(fā)生礦石儲量變化，出讓方不承擔責任。 （三）競買申請一經(jīng)提交，即視為對采礦權(quán)出讓公告、 《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》和《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易競買須知》等文件內(nèi)容無異議并全部接受，能承擔可能存在的各種風險，對自己參與出讓活動行為承擔相應(yīng)的法律和經(jīng)濟責任。

九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

公告期內(nèi)，業(yè)務(wù)咨詢電話：渠女士 0518-80206065，尚先生 0518-86217722。 成交結(jié)果公示期滿前，若對公告掛牌出讓的采礦權(quán)有異議，異議方需以書面材料形式送達連云港市贛榆區(qū)自然資源和規(guī)劃局或連云港市贛榆區(qū)公共資源交易中心。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與交易，對違反公共資源交易相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，違背誠實信用原則的，將按照《印發(fā)<關(guān)于對公共資源交易領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄>的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號）規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒。

十一、其他內(nèi)容

（一）河西-銀山礦區(qū)（集中開采區(qū)）開采必須嚴格按照國家《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》《江蘇省綠色礦山建設(shè)工作指南（2020年修訂）》進行規(guī)劃、設(shè)計和經(jīng)營管理，建設(shè)綠色礦山，構(gòu)建集約化和諧礦區(qū)。礦山開采選用國內(nèi)先進開采技術(shù)和設(shè)備，礦山生產(chǎn)前須建設(shè)粉塵防控、噪聲和水循環(huán)處理等完善的系統(tǒng)性環(huán)保體系，且通過生態(tài)部門審批；礦山生產(chǎn)前須建設(shè)安全防控預(yù)警、監(jiān)測、應(yīng)急救援等完善的安全生產(chǎn)責任體系，且通過應(yīng)急部門審批。 （二）本次采礦權(quán)前期準備政策性費用如勘探報告、礦山開發(fā)利用方案編制、采礦權(quán)出讓收益評估報告等費用共519.6萬元由競得人承擔。 （三）本次出讓的可采資源儲量開采完畢后，采礦權(quán)終止。在采礦權(quán)終止后如不繼續(xù)設(shè)置采礦權(quán)，采礦權(quán)人在終止后3個月內(nèi)應(yīng)自行拆除礦區(qū)地面建筑物、構(gòu)筑物、機械設(shè)備等采礦權(quán)人資產(chǎn)，出讓方不予補償。采礦權(quán)有效期未滿，若因社會公共利益需要提前關(guān)閉礦山的，僅退還剩余儲量對應(yīng)的采礦權(quán)出讓收益。若不自行拆除，出讓人有權(quán)對其進行處理。 （四）競買申請時間、確認競買資格截止時間、掛牌時間等網(wǎng)上交易活動時間以網(wǎng)上交易系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器操作系統(tǒng)的時間為準。 （五）礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易實施過程中，出現(xiàn)突發(fā)性故障的，按有關(guān)規(guī)定進行處置。 （六）競買人需進一步了解出讓的采礦權(quán)公告之外的相關(guān)地質(zhì)資料，由競買人自行與出讓人聯(lián)系解決，網(wǎng)上掛牌出讓的采礦權(quán)范圍現(xiàn)場踏勘由競買人自行組織，費用自理。 （七）競得人有下列情形之一的，競得結(jié)果無效，并承擔成交價15%的違約賠償責任：1.提供虛假文件、隱瞞重要事實、惡意串通或者釆取其他非法手段競得的。 2.不按規(guī)定簽訂采礦權(quán)出讓成交確認書的。3.簽訂成交確認書后，不按成交確認書約定簽訂采礦權(quán)出讓合同的。4.不按時交納采礦權(quán)出讓收益的。 5.因競得人的原因使交易結(jié)果經(jīng)公示出現(xiàn)異議且無法采取補救措施的。6.違反采礦權(quán)掛牌出讓公告約定的。 （八）競買人應(yīng)當詳細、完整閱讀出讓公告以及網(wǎng)上交易系統(tǒng)中提供的《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易競買須知》等文件內(nèi)容，了解掌握礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易詳細規(guī)則、規(guī)定和要求，并能全部接受與自覺遵守后，再參加網(wǎng)上競買活動。 （九）CA證書辦理指南可到網(wǎng)上交易系統(tǒng)“資料下載”欄目中下載。 （十）礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易競買人承諾書、法定代表人身份證明、法定代表授權(quán)委托書等樣本可到網(wǎng)上交易系統(tǒng)“資料下載”欄目中下載。 （十一）競得人應(yīng)當在交易結(jié)果公示期滿之日起5個工作日內(nèi)，按物價部門批準的收費標準，一次性繳清交易服務(wù)費。本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓活動中所涉及的金額，均以人民幣支付。 （十二）競買申請時間截止時無人申請，掛牌時間截止時無競買人報價，掛牌時間截止時競買人報價低于起始價，均不成交，本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓活動結(jié)束。

本公告在連云港市贛榆區(qū)自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站、連云港市贛榆區(qū)公共資源交易中心交易大廳同時發(fā)布。

連云港市贛榆區(qū)自然資源和規(guī)劃局 連云港市贛榆區(qū)公共資源交易中心    

2023年06月14日    

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