日前，國家發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》（以下簡稱“目錄”），自2024年2月1日起施行。《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》同時(shí)廢止。

目錄指出，產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在，是一個(gè)國家的立國之本。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端的重要舉措。黨的十八大以來，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，綜合實(shí)力、創(chuàng)新力和競爭力邁上新臺(tái)階，形成了規(guī)模優(yōu)勢、體系優(yōu)勢和部分領(lǐng)域領(lǐng)先優(yōu)勢，有力支撐了國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和我國大國地位。當(dāng)今，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局面臨深刻調(diào)整，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。為深入貫徹黨的二十大精神，落實(shí)中央財(cái)經(jīng)委第一次會(huì)議部署，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢新任務(wù)新要求，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》（國發(fā)〔2005〕40 號(hào)），國家發(fā)展改革委牽頭會(huì)同相關(guān)部門共同修訂形成《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024 年本）》（以下簡稱《目錄（2024 年本）》）。

《目錄（2024 年本）》由鼓勵(lì)、限制和淘汰三類目錄組成。鼓勵(lì)類主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用的技術(shù)、裝備及產(chǎn)品；限制類主要是工藝技術(shù)落后，不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件和有關(guān)規(guī)定，不利于安全生產(chǎn)，不利于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，需要督促改造和禁止新建的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品；淘汰類主要是不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境，安全生產(chǎn)隱患嚴(yán)重，阻礙實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，需要淘汰的落后工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類之外的，且符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的屬于允許類。

目錄涉及水泥行業(yè)的內(nèi)容摘要如下：

鼓勵(lì)類

建筑材料等礦產(chǎn)資源的共伴生礦產(chǎn)綜合開發(fā)利用、水泥原燃材料替代及協(xié)同處置技術(shù)；

綠色氫能煅燒水泥熟料關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用；

利用清潔能源煅燒水泥熟料技術(shù)應(yīng)用和生產(chǎn)線改造；

新型固碳膠凝材料及制品制備技術(shù)；

窯爐煙氣二氧化碳捕集、純化、利用及貯存技術(shù)；

水泥行業(yè)超低排放技術(shù)；

水泥生產(chǎn)制備全氧燃燒、富氧燃燒；

新型干法水泥窯生產(chǎn)特種水泥工藝技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用；

懸浮沸騰煅燒熟料工藝技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用；

新型低碳凝膠材料研發(fā)與應(yīng)用示范；低鈣膠凝材料的開發(fā)與應(yīng)用；

粉磨系統(tǒng)節(jié)能改造（水泥立磨、生料輥壓機(jī)終粉磨等）；

建材各行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程零外購電力、零化石能源消耗、零一次資源消耗、零碳排放、零廢棄物排放的工藝技術(shù)裝備的開發(fā)與應(yīng)用；

建材各行業(yè)（數(shù)字礦山、 智能工廠、智慧物流）生產(chǎn)全流程智能化建設(shè)及升級(jí)改造；

用于工程或裝備的建材產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系開發(fā)與應(yīng)用。

限制類

2000噸/日（不含）以下新型干法水泥熟料生產(chǎn)線（特種水泥生產(chǎn)線除外），60萬噸/年（不含）以下水泥粉磨站。

淘汰類

1.干法中空窯（生產(chǎn)鋁酸鹽水泥等特種水泥除外），水泥機(jī)立窯，立波爾窯、濕法窯，直徑3米（不含）以下水泥粉磨設(shè)備（生產(chǎn)特種水泥除外）。

2.無覆膜塑編水泥包裝袋生產(chǎn)線，水泥包裝袋縫底袋（兩底需由縫線縫合）的生產(chǎn)和使用。

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