正安縣流渡鎮(zhèn)團(tuán)山包飾面用灰?guī)r礦采礦權(quán)采礦權(quán)掛牌出讓公告

（公告文號：遵市交易〔礦〕掛字〔2024〕1號）

根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，遵義市公共資源交易中心（以下簡稱掛牌人）受遵義市自然資源局（以下簡稱出讓人）委托，采取掛牌方式出讓1宗采礦權(quán)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、出讓人

名稱：遵義市自然資源局

場所：遵義市新蒲新區(qū)播州大道1號

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：遵義市公共資源交易中心

場所：遵義市新蒲新區(qū)播州大道遵義市政務(wù)服務(wù)中心大樓818室

三、出讓采礦權(quán)基本情況

項(xiàng)目名稱：正安縣流渡鎮(zhèn)團(tuán)山包飾面用灰?guī)r礦采礦權(quán)

開采礦種：飾面用灰?guī)r

地理位置：正安縣流渡鎮(zhèn)

面積：0.2228平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（2000國家大地坐標(biāo)）：

資源儲量：719.2萬m3

開采標(biāo)高： 1288米至 1170米

資源開發(fā)利用情況：新設(shè)礦山，還未進(jìn)行資源開發(fā)利用。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：競得人須依法履行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、水土保持、土地復(fù)墾、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等法定義務(wù)。

勘查工作程度：

勘查投入要求：

擬出讓年限：10年

起始價(jià)：2500萬元

起始出讓收益率：%

四、投標(biāo)人/競買人的資質(zhì)條件

（一）競買人應(yīng)為依法注冊的、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的營利法人，本采礦權(quán)不接受聯(lián)合體競買。 （二）未被列入公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒黑名單、礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”；未被“信用中國”網(wǎng)站或“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”、“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法失信主體”。 （三）不屬于重大稅收違法案件當(dāng)事人。 （四）本次掛牌只接收在遵義電子招投標(biāo)交易平臺系統(tǒng)電子化報(bào)名，同時上傳銀行保函掃描件，只有按規(guī)定的操作程序進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名并審核通過的申請人，才能參加網(wǎng)上掛牌交易活動。 （五）符合公告的受讓人資質(zhì)條件的投標(biāo)人或者競買人，經(jīng)交易平臺書面確認(rèn)后取得交易資格。 （六）保證金及繳納方式：競買人需向遵義市自然資源局提交銀行保函原件相關(guān)要求如下：1.銀行保函金額為人民幣500萬元。2.銀行保函的形式為見索即付的獨(dú)立保函。 3.保函由銀行向遵義市自然資源局開具，注明出讓人名稱、礦業(yè)權(quán)編號、競買人名稱、銀行名稱、保函金額等信息，有效期不少于6個月（或競得人履行完義務(wù)后以遵義市自然資源局同意解除的時間為準(zhǔn)）。 4.銀行保函須保證競買人若發(fā)生本次出讓規(guī)定的競買人違約行為之一的，銀行在收到書面索賠通知之日起5個工作日內(nèi)無條件向遵義市自然資源局全額賠付保函金額，賠付的資金上繳國庫。上述違法違規(guī)行為包括但不限于以下情況： （1）競買人串通報(bào)價(jià)，損害國家利益、社會利益或他人合法權(quán)益的；（2）提交虛假資料、弄虛作假，騙取競買資格的； （3）在采礦權(quán)掛牌出讓公告規(guī)定的競買有效期內(nèi)撤回報(bào)價(jià)的；（4）被確認(rèn)為競得人后，未按掛牌出讓公告等文件要求簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》《采礦權(quán)出讓合同》的； （5）競得人未按約定的時間付清約定的出讓收益（成交價(jià)部分）的（按征收機(jī)關(guān)要求，繳清滯納金及欠繳出讓收益金額的除外）; （6）向遵義市自然資源局、遵義市公共資源交易中心行賄或者采取其他不正當(dāng)手段競得的；（7）其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約行為的情形。

五、出讓方式及交易的時間、地點(diǎn)

出讓方式：掛牌

掛牌時間：2024年02月21日 掛牌時間：2024年02月21日—2024年03月05日

地點(diǎn)：遵義市新蒲新區(qū)播州大道遵義市政務(wù)服務(wù)中心大樓818室

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報(bào)名的起止時間及方式

獲取掛牌文件的途徑：本次采礦權(quán)掛牌出讓通過遵義市公共資源交易平臺接受競買申請和報(bào)價(jià)，不接受電話、郵寄、電子郵件、傳真、口頭等其他形式的報(bào)名。凡有意參與的競買人，須在掛牌人門戶網(wǎng)站“下載中心”中下載《遵義市-土地礦權(quán)交易操作手冊》，并認(rèn)真閱讀。報(bào)名參與的競買人均視為自愿接受《遵義市-土地礦權(quán)交易操作手冊》、出讓公告和出讓文件中所有規(guī)則的約束、按照交易規(guī)則進(jìn)行操作并接受網(wǎng)上交易的最終結(jié)果。凡有意參與的競買人，須首先注冊成貴州省公共資源交易網(wǎng)統(tǒng)一注冊平臺系統(tǒng)會員并辦理單位機(jī)構(gòu)數(shù)字證書（以下簡稱：CA鎖），按規(guī)定的操作程序參與網(wǎng)上掛牌出讓活動。掛牌文件下載和競價(jià)均在“遵義電子招投標(biāo)交易平臺”進(jìn)行。

申請報(bào)名的起止時間：2024年01月16日—2024年02月20日

申請報(bào)名方式：本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓報(bào)名只能在公告時間期間在遵義市公共資源交易平臺進(jìn)行。1.礦業(yè)權(quán)競買人須首先注冊成為掛牌人電子交易系統(tǒng)會員并辦理CA鎖。會員辦理的程序：登錄貴州省公共資源交易網(wǎng)統(tǒng)一注冊平臺（網(wǎng)址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/gfmweb/#/login）會員登錄網(wǎng)頁進(jìn)行注冊（會員注冊聯(lián)系電話：0851-28766839）。2.競買人在掛牌公告期內(nèi)憑注冊用戶名及密碼或CA鎖登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)點(diǎn)擊所要參與競買的礦業(yè)權(quán)，將申請報(bào)名所需資料掃描上傳至遵義市公共資源交易平臺系統(tǒng)并提交核驗(yàn)。只有通過的申請人，才能參加網(wǎng)上掛牌交易活動。 申請報(bào)名需提供的資料：1.身份證明文件①營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件），②法定代表人身份證明書（原件）及法定代表人的有效身份證明（復(fù)印件），③委托他人代理的，還需提交法定代表人授權(quán)委托書（原件）及受托人的有效身份證明（復(fù)印件）等；2.競買申請書（原件，網(wǎng)上下載打印）；3.競買資料真實(shí)性承諾書（原件，網(wǎng)上下載打?。┑?；4.銀行保函（原件，同時掃描上傳）。以上復(fù)印件均需加蓋印章。

申請報(bào)名需提供的資料：

七、確定中標(biāo)人/競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）本次采礦權(quán)掛牌出讓按照出價(jià)最高者得為原則確定競得人。 （二）以增價(jià)方式進(jìn)行報(bào)價(jià)。（三）競買人可多次報(bào)價(jià)。（四）首次報(bào)價(jià)不得低于掛牌起始價(jià)，此后的每次報(bào)價(jià)應(yīng)比當(dāng)前最高報(bào)價(jià)遞增1個或1個以上整數(shù)倍的增價(jià)幅度。 （五）競買人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎報(bào)價(jià)，提交的報(bào)價(jià)一經(jīng)報(bào)出，不得撤回。 （六）掛牌期限屆滿，有兩個或者兩個以上的競買人有效報(bào)價(jià)的系統(tǒng)顯示當(dāng)前最高報(bào)價(jià)并自動進(jìn)入網(wǎng)上限時競價(jià)程序，有愿意繼續(xù)競價(jià)的競買人均可參加限時競價(jià)，有效報(bào)價(jià)最高者為競得人。網(wǎng)上限時競價(jià)期間無競買人參加或無有效報(bào)價(jià)的，以網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)期間的報(bào)價(jià)最高者為最高報(bào)價(jià)人。 （七）競買人有下列情形之一的，為無效報(bào)價(jià)。1.報(bào)價(jià)因競買人網(wǎng)絡(luò)故障等原因未在網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)期限內(nèi)收到的；2.報(bào)價(jià)不符合報(bào)價(jià)規(guī)則的；3.報(bào)價(jià)不符合網(wǎng)上掛牌出讓公告及相關(guān)文件規(guī)定的其他情形。 （八）遵義市公共資源交易中心和競得人在遵義市公共資源交易平臺簽訂礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書。

八、風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用有著不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)，競買申請人在遞交報(bào)名申請前，應(yīng)仔細(xì)閱讀掛牌公告及競買須知，并充分了解采礦權(quán)范圍的地質(zhì)情況、資源賦存、土地權(quán)屬、地上地下建設(shè)項(xiàng)目等相關(guān)情況及區(qū)塊周邊的相關(guān)情況，謹(jǐn)慎投資。對掛牌文件和采礦權(quán)現(xiàn)狀有異議的，應(yīng)在公告期間以書面形式向出讓人提出。競買申請人一旦提交《采礦權(quán)競買申請書》即視為對采礦權(quán)現(xiàn)狀、掛牌出讓公告及其他文件沒有異議并自愿承擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)。 （二）出讓人僅對正安縣流渡鎮(zhèn)團(tuán)山包飾面用灰?guī)r礦采礦權(quán)礦產(chǎn)資源儲量報(bào)告進(jìn)行程序性備案。因勘查工作程度等因素，出讓采礦權(quán)的地質(zhì)資源儲量報(bào)告可能會與實(shí)際有出入，出讓人不對其承擔(dān)法律責(zé)任。競得人應(yīng)充分了解并自行承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，不得以技術(shù)資料中數(shù)據(jù)不全或其他原因?yàn)橛上蜃匀毁Y源等部門提出退款、索賠、延長開采期限等要求。建議競買人先行實(shí)地考察核實(shí)，一旦參與競買即視為同意認(rèn)可該資源量。需要進(jìn)行現(xiàn)場踏勘的，可與當(dāng)?shù)刈匀毁Y源主管部門聯(lián)系。 （三）正安縣流渡鎮(zhèn)團(tuán)山包飾面用灰?guī)r礦采礦權(quán)前期地質(zhì)勘查工作由正安縣自然資源局委托第三方開展，前期工作費(fèi)用共計(jì)998000元（大寫：人民幣玖拾玖萬捌仟元整）不計(jì)入礦業(yè)權(quán)出讓收益，在該礦業(yè)權(quán)《成交確認(rèn)書》簽訂后10個工作日內(nèi)由采礦權(quán)競得人支付，支付完畢后再簽訂采礦權(quán)出讓合同,競買人應(yīng)提前向正安縣自然資源主管部門了解相關(guān)情況，報(bào)名時隨競買承諾書提交正安縣自然資源局出具的《關(guān)于正安縣流渡鎮(zhèn)團(tuán)山包飾面用灰?guī)r礦采礦權(quán)前期地質(zhì)勘查等費(fèi)用的情況說明》。 （四）競得人在取得《采礦權(quán)許可證》后，須依法辦理涉及的林地、環(huán)保、水土保持、安全及其它法律法規(guī)規(guī)定的必須辦理的手續(xù)后，采礦權(quán)人方可對礦產(chǎn)資源進(jìn)行開發(fā)利用。 （五）競得人在向遵義市政務(wù)中心市自然資源局窗口申請辦理采礦許可登記時，除需提供《省自然資源廳關(guān)于深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見（試行）》（黔自然資發(fā)〔2020〕4號）要求的要件清單外，還需按照《貴州省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法》的規(guī)定遞交基金提取承諾書，并在取得采礦許可證之日起1個月內(nèi)建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金賬戶，按規(guī)定提取礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金。露天開采礦山需在申請辦理采礦許可登記時提供經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^且公示無異議的礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用“三合一”方案。 （六）由于諸多原因影響，如出讓的采礦權(quán)中存在部分范圍與生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)等各類禁止開發(fā)區(qū)或建設(shè)項(xiàng)目存在重疊的情況，出讓人可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整范圍或終止該采礦權(quán)的出讓，已繳納的采礦權(quán)出讓收益、滯納金及其它費(fèi)用按相關(guān)規(guī)定處置。 （七）競得人領(lǐng)取了采礦許可證后，在開發(fā)利用、經(jīng)營活動中應(yīng)按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)同步建設(shè)，正式投產(chǎn)時應(yīng)符合綠色礦山建設(shè)要求。要堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)”的原則，按規(guī)定提取、使用礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金，履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理恢復(fù)義務(wù)。采礦權(quán)人未按規(guī)定提取基金，未履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理恢復(fù)義務(wù)的，不受理采礦權(quán)延續(xù)、轉(zhuǎn)讓、變更申請，按照《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。要嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，如發(fā)生違反土地、礦產(chǎn)法律法規(guī)的行為，有關(guān)部門將依法給予包括吊銷采礦許可證在內(nèi)的行政處罰，由此產(chǎn)生的法律后果由競得人承擔(dān)，出讓人不退還已收取的采礦權(quán)出讓收益、滯納金及其它費(fèi)用。 （八）出現(xiàn)包含但不限于下列的情形，出讓人有權(quán)解除合同，收回或公告注銷采礦許可證，責(zé)令乙方移動和拆除采礦權(quán)的依附物。已經(jīng)收取的采礦權(quán)出讓收益、滯納金等其它費(fèi)用等不予退還： 1.法律法規(guī)修改或國家政策變化、礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整對采礦權(quán)造成不利影響; 2.包括但不限于安全、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)保護(hù)、城鎮(zhèn)規(guī)劃、公共利益、產(chǎn)業(yè)政策等要求,無法正常開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的; 3.因政策原因?qū)е略摬傻V權(quán)與生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、自然保護(hù)地等禁止開采區(qū)域重疊，無法辦理采礦權(quán)延續(xù)、變更等相關(guān)手續(xù)的； 4.非因出讓人過失造成的采礦權(quán)損減（包含但不限于礦區(qū)面積縮減、采礦許可證廢止、采礦許可證被吊銷、出讓合同終止等）；5.競得人違反合同約定。 6.其他不可抗力的影響。

九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

對本次出讓的采礦權(quán)存在有異議的，應(yīng)在公示期截止前以書面形式向遵義市自然資源局提出；對出讓交易程序存在有異議的，應(yīng)在公示期截止前以書面形式向遵義市公共資源交易中心提出。根據(jù)所提異議的具體情況，按照《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

競得人有下列行為之一的，競得結(jié)果無效，將被納入公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒黑名單： 1.競得人逾期或拒絕簽訂《礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書》的； 2.競得人因自身原因或未按本方案要求提供簽訂合同所需資料導(dǎo)致逾期簽訂《礦業(yè)權(quán)出讓合同》，或競得人拒絕簽訂《礦業(yè)權(quán)出讓合同》的； 3.競得人未按時繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益的；4.提供虛假信息或隱瞞事實(shí)的；5.采取行賄、惡意串通等違法、違規(guī)手段競得的； 6.法律、法規(guī)另有規(guī)定的。

十一、其他內(nèi)容

（一）出讓人和掛牌人對本公告保留解釋權(quán)，以上事項(xiàng)如有變更，一律以出讓人和掛牌人門戶網(wǎng)站發(fā)布的通知或公告為準(zhǔn)。 （二）競得人應(yīng)在成交結(jié)果公示期滿10個工作日內(nèi)，向遵義市自然資源局提交簽訂《采礦權(quán)出讓合同》（以下簡稱出讓合同）的申請，并附《礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書》、營業(yè)執(zhí)照、法人身份證復(fù)印件（非法人辦理還需提供授權(quán)委托書、受托人身份證復(fù)印件）以及競得人已繳納該采礦權(quán)出讓前期工作費(fèi)用的憑證等資料。出讓人需在競得人完整提供前述資料并申請簽訂出讓合同后的10個工作日內(nèi)與競得人簽訂出讓合同，并依據(jù)出讓合同開具繳款通知書，通知礦業(yè)權(quán)人繳款。 （三）競得人需按照法律法規(guī)繳納采礦權(quán)出讓收益。本次掛牌出讓采礦權(quán)的成交金額為采礦權(quán)出讓收益，不包含國家規(guī)定的其他稅費(fèi)。競得人需在收到繳款通知書30日內(nèi)按繳款通知繳納采礦權(quán)出讓收益，應(yīng)繳金額為礦業(yè)權(quán)掛牌成交價(jià)，具體數(shù)額和繳款方式在競得人與出讓人簽訂的出讓合同中約定。市場監(jiān)管、環(huán)保、林業(yè)、水務(wù)、公安、應(yīng)急、交通等有關(guān)部門辦理證照和其他機(jī)構(gòu)編制資料，所收取的行政事業(yè)、服務(wù)性收費(fèi)以及經(jīng)營中產(chǎn)生的一切稅費(fèi)均由競得人自行負(fù)擔(dān)。 （四）競得人應(yīng)在合同約定時間內(nèi)持成交確認(rèn)書、出讓合同、出讓收益繳納憑證等，按照《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》（自然資規(guī)〔2023〕4號）《省自然資源廳關(guān)于深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見（試行）》（黔自然資發(fā)〔2020〕4號）等有關(guān)規(guī)定，備齊資料向遵義市政務(wù)中心市自然資源局窗口申請辦理采礦許可登記。如無正當(dāng)理由逾期不辦理，視為受讓方自動放棄，出讓方有權(quán)收回采礦權(quán)，已繳納的采礦權(quán)出讓收益不予退回。 （五）競得人取得采礦許可證后，必須遵守《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真履行法定義務(wù)，依法開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。在未取得采礦許可證及其他相關(guān)手續(xù)前，不得實(shí)施采礦行為。如發(fā)生違法開采行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。競得人不因其采礦權(quán)有償取得而享有任何特權(quán)。 （六）如競得人因違反法律法規(guī)被取消競買資格或因自身原因放棄競買資格，遵義市自然資源局和交易中心將按程序和規(guī)定重新組織出讓。

本公告在遵義市自然資源局門戶網(wǎng)站、遵義市公共資源交易中心交易大廳同時發(fā)布。

遵義市自然資源局

2024年01月15日

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