恭城瑤族自治縣平安鎮(zhèn)北溪村花田崗建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓公告

（公告文號：桂林公共礦出字〔2024〕5號）

根據(jù)《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)桂林市人民政府批準(zhǔn)，受桂林市自然資源局委托，由桂林市公共資源交易中心組織實施恭城瑤族自治縣平安鎮(zhèn)北溪村花田崗建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓活動，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、出讓人

名稱：桂林市自然資源局

場所：臨桂區(qū)青蓮路8號桂林投資發(fā)展商務(wù)大廈

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：桂林市公共資源交易中心

場所：桂林市臨桂區(qū)西城中路69號創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓4樓和5樓北區(qū)

三、出讓采礦權(quán)基本情況

項目名稱：恭城瑤族自治縣平安鎮(zhèn)北溪村花田崗建筑石料用灰?guī)r礦

開采礦種：建筑石料用灰?guī)r

地理位置：桂林市恭城縣平安鎮(zhèn)

面積：0.0914平方千米，拐點坐標(biāo)如下（2000國家大地坐標(biāo)）：

資源儲量：礦區(qū)查明資源量359.74萬噸, 可利用資源儲量357.70萬噸，擬出讓可采儲量339.82萬噸（包括原已出讓剩余的可采儲量36.20萬噸）。

開采標(biāo)高： +304.00米至 +215.00米

資源開發(fā)利用情況：本次出讓的恭城瑤族自治縣平安鎮(zhèn)北溪村花田崗建筑石料用灰?guī)r礦為第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改“半邊山、一面墻”礦山，屬于采礦權(quán)擴大礦區(qū)范圍整治。開采規(guī)模：50萬噸/年。采礦權(quán)儲量分為兩部分，一部分為原采礦權(quán)已出讓未開采的可采資源儲量。另一部分為原采礦權(quán)平面范圍外擴大范圍的新增資源儲量，該部分儲量未進行有償處置。兩部分整合為一個礦權(quán)進行出讓。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復(fù)墾要求：中標(biāo)人取得采礦權(quán)后，必須完成歷史遺留“半邊山、一面墻”、廢石廢渣、環(huán)保督察問題整改及生態(tài)修復(fù)等事項。必須按相關(guān)法律、法規(guī)完成礦山復(fù)墾復(fù)綠及礦山閉坑工作，中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護總體方案，履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理等法定義務(wù)并承擔(dān)相關(guān)費用；開采過程中按照“邊開采、邊治理、邊修復(fù)”原則，實現(xiàn)生態(tài)修復(fù)動態(tài)化。

勘查工作程度：

勘查投入要求：

擬出讓年限：7年

起始價：610萬元

起始出讓收益率：%

四、投標(biāo)人/競買人的資質(zhì)條件

（一）須在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有營利法人資格的公司、企業(yè),除法律另有規(guī)定外，均可參加競買； （二）競買人須提供具有良好企業(yè)信譽，在“國家企業(yè)信用公示系統(tǒng)”列入嚴(yán)重違法失信名單（黑名單）信息，以及在“礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)”列入嚴(yán)重違法名單的企業(yè)不得參加投標(biāo)； （三）不接受聯(lián)合競買； （四）競買人須在申請報名截止時間前，向桂林市公共資源交易中心現(xiàn)場提交符合要求的銀行擔(dān)保函原件。擔(dān)保函要求：在桂林市范圍有網(wǎng)點的銀行出具的見索即付履約保函，擔(dān)保金額為起始價的20%，期限為9個月。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：掛牌

掛牌時間：2024年02月21日 掛牌時間：2024年02月21日—2024年03月06日

網(wǎng)上地址：通過廣西壯族自治區(qū)公共資源交易平臺系統(tǒng)（桂林）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/glggzy/） 進行互聯(lián)網(wǎng)上交易。

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取掛牌文件的途徑：符合本公告規(guī)定的競買申請人，可在辦理數(shù)字證書后登錄廣西壯族自治區(qū)公共資源交易平臺系統(tǒng)（桂林）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/glggzy/）自行下載。

申請報名的起止時間：2024年01月19日—2024年03月04日

申請報名方式：申請人在報名規(guī)定時間內(nèi)憑數(shù)字證書登陸廣西壯族自治區(qū)公共資源交易平臺系統(tǒng)（桂林）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/glggzy/）報名。桂林市公共資源交易中心將在2024年03月04日17：00前確認(rèn)其競買資格。經(jīng)審查符合要求的，取得競買資格。逾期概不受理報名申請；

申請報名需提供的資料：（1）競買申請書（加蓋公章）；（2）法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件（或三證合一）；（3）法定代表人身份證復(fù)印件、法定代表人授權(quán)委托書、受托人身份證復(fù)印件；（以上復(fù)印件必須加蓋競買人公章，簽訂成交確認(rèn)書前核驗原件）。

七、確定中標(biāo)人/競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

(一)競買申請與資格審查:競買人憑數(shù)字證書登陸廣西壯族自治區(qū)公共資源交易平臺系統(tǒng)（桂林）（http://ggzy.jgswj.gxzf. gov.cn/glggzy/），并將以下材料掃描為*.PDF格式文件，上傳到廣西壯族自治區(qū)公共資源交易平臺系統(tǒng)（桂林）進行競買申請與資格審查： 1.《采礦權(quán)競買申請書》；2.營業(yè)執(zhí)照； 3.法定代表人身份證原件及復(fù)印件一份（法定代表人委托他人辦理的，還應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的身份證原件及復(fù)印件一份）；4.銀行出具的擔(dān)保函； 5.不良行為記錄查詢結(jié)果。（二）確定競得人規(guī)則:1.在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價，且報價不低于起始價，并符合其他條件的，掛牌成交； 2.在掛牌期限內(nèi)有兩個或者兩個以上的競買人報價的，出價最高者為競得人；報價相同的，先提交報價單者為競得人，但報價低于起始價者除外； 3.在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價者或者競買人的報價均低于起始價或均不符合其他條件的，掛牌不成交； 4.在掛牌報價期內(nèi)有兩個或兩個以上競買人有效報價的，即屬于有兩個或兩個以上競買人要求報價的情形。則在網(wǎng)上限時競價詢問期內(nèi)，系統(tǒng)將會詢問進行了有效報價的競買人是否愿意參與限時競價（競買人須在掛牌報價期內(nèi)進行一次有效報價后，方可進入限時競價）。同意參與限時競價的，則在掛牌截止時系統(tǒng)進入限時競價階段。同意參與限時競價的競買人在限時競價期內(nèi)按規(guī)定報價（競買人在當(dāng)前最高報價的基礎(chǔ)上以增價幅度的整數(shù)倍遞增報價，可多次報價），以出價最高且不低于起始價的原則確定地塊競得人。網(wǎng)上限時競價無人報價的，以掛牌期限截止前最高報價者為競得人，但最高報價低于起始價者除外。

八、風(fēng)險提示

礦山投資存在不可預(yù)見的風(fēng)險，出讓人代表國家出讓的是采礦的權(quán)利，競買人要認(rèn)真考察與踏勘，詳細(xì)了解擬設(shè)采礦權(quán)中的有關(guān)風(fēng)險及影響因素。 （一）各種費用的構(gòu)成。本次成交價僅為采礦權(quán)出讓收益，不包括其它規(guī)費、稅費等費用,競得人在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后次日起7個工作日內(nèi)向稅務(wù)部門申報繳納采礦權(quán)出讓收益，逾期繳納按規(guī)定收取滯納金； （二）采礦權(quán)出讓前期費用共計43.7896萬元由競得人予以支付； （三）關(guān)于答疑與考察。本項目不組織答疑會和現(xiàn)場考察，如有需要，競買人可自行前往現(xiàn)場踏勘，相關(guān)費用由競買人自行承擔(dān)； （四）關(guān)于原礦權(quán)人合法權(quán)益。本采礦權(quán)為老礦山擴大礦區(qū)范圍，原采礦權(quán)人已投資建設(shè)的房屋（構(gòu)）建筑物、設(shè)備等，經(jīng)資質(zhì)單位評估，原采礦權(quán)人資產(chǎn)價值為人民幣770.31萬元；原采礦權(quán)剩余已出讓未采出資源儲量36.20萬噸，經(jīng)資質(zhì)單位評估，原采礦權(quán)已出讓收益金為人民幣48.87萬元；原采礦權(quán)資產(chǎn)和原采礦權(quán)已出讓收益金由競得人在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后次日起7個工作日內(nèi)一次性匯入桂林市自然資源局提供的相關(guān)權(quán)屬人賬戶，原采礦權(quán)人在收到上述資產(chǎn)評估值和原采礦權(quán)已出讓收益金的全額款項后，10日內(nèi)將資產(chǎn)評估報告中列出的資產(chǎn)移交給競得人，并在15日內(nèi)退場。如由原采礦權(quán)人組建的新公司競得，則不需支付原采礦權(quán)資產(chǎn)和原采礦權(quán)已出讓收益金。競買人在競買前可向市自然資源局查閱礦山資產(chǎn)評估報告或向原采礦權(quán)人了解礦區(qū)內(nèi)資產(chǎn)的具體事宜，以避免不必要的投資風(fēng)險和法律糾紛，相關(guān)的風(fēng)險與損失由競得人自行承擔(dān)，同時，競買人一旦參與競買，即視為競買人確認(rèn)并接受上述的資產(chǎn)評估值，競買人不得再對該款項提出異議； （五）關(guān)于山場租賃與礦地和諧。平安鎮(zhèn)人民政府已與礦區(qū)范圍內(nèi)土地利益相關(guān)人簽訂土地租賃意向協(xié)議，競得人依據(jù)《采礦權(quán)出讓合同》《土地租賃意向協(xié)議》與利益相關(guān)人簽訂正式協(xié)議，并支付土地及地上附作物等補償費用。礦區(qū)范圍外的土地由競得人自行負(fù)責(zé)； （六）關(guān)于礦山建設(shè)開采相關(guān)事宜。競得人在礦山建設(shè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中，涉及安全、環(huán)保、水土保持、土地、林地、道路、“三廢”等事項應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定自行辦理相關(guān)手續(xù)，費用自理； （七）標(biāo)的瑕疵的影響。采礦權(quán)投資存有不可預(yù)計的風(fēng)險,出讓文件所表述的有關(guān)規(guī)模、儲量、開采技術(shù)條件等可能與實際開采有差異, 競買人參加競買,即視為對采礦權(quán)現(xiàn)狀和出讓文件已完全認(rèn)可并自愿承擔(dān)全部的風(fēng)險責(zé)任； （八）關(guān)于國家相關(guān)政策影響。競買人應(yīng)知曉因國土空間規(guī)劃調(diào)整,生態(tài)環(huán)境、生態(tài)紅線、安全、林業(yè)、飲用水源、水利工程、法律法規(guī)修改、國家和自治區(qū)和我市產(chǎn)業(yè)等政策調(diào)整或者礦產(chǎn)資源規(guī)劃及國家其他部門規(guī)劃調(diào)整對受讓人行使礦權(quán)人權(quán)利的影響或限制；因公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需要壓覆礦區(qū)范圍或關(guān)閉礦山的，采礦權(quán)人必須同意放棄被壓覆礦區(qū)范圍或關(guān)閉礦山，相關(guān)補償費用按國家、自治區(qū)有關(guān)政策執(zhí)行，或按照采礦權(quán)人與建設(shè)方簽訂的補償協(xié)議執(zhí)行，出讓人及發(fā)證機關(guān)不負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)； （九）應(yīng)知曉的限制性要求。競買人應(yīng)知曉包括但不限于安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、耕地保護、環(huán)境保護、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾、綠色礦山建設(shè)等要求對礦權(quán)人開采利用資源方法的限制； （十）開采必備條件。競買人在申請采礦權(quán)時,必須具備相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的資源開發(fā)利用、環(huán)保、安全等條件。未取得采礦許可證前，嚴(yán)禁開采礦產(chǎn)資源，否則視為無證開采。采礦權(quán)人取得采礦許可證后，須具備生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、用地用林、水土保持等其他相關(guān)法定條件后方可實施開采作業(yè)； （十一）綠色礦山建設(shè)。競得人應(yīng)在取得采礦證6個月內(nèi)，編制完成綠色礦山建設(shè)方案，投產(chǎn)后須達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)； （十二）開采年限的說明。本次采礦權(quán)出讓的開采年限，根據(jù)評估設(shè)計生產(chǎn)能力計算，按審批權(quán)限和儲量實際可采年限出讓。因企業(yè)提高生產(chǎn)能力，提前完成批準(zhǔn)的資源儲量開采或有效期屆滿后，采礦權(quán)終止； （十三）助推鄉(xiāng)村振興經(jīng)費。礦山企業(yè)要積極做好礦山周邊群眾工作，維護村民合法權(quán)益，應(yīng)在屬地助推鄉(xiāng)村振興，做到礦地和諧，此方面的投入要求：競得人在鄉(xiāng)村振興方面的總投入不低于出讓起始價的6%，具體由礦山所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定方案； （十四）其他不可抗力影響。

九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

對出讓的采礦權(quán)存在異議的，應(yīng)在掛牌截止時間15日前以書面方式向桂林市自然資源局提出；對出讓交易程序有異議的，應(yīng)在掛牌截止時間15日前以書面方式向桂林市公共資源交易中心提出。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

（一）公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒相關(guān)提示。確定競得人后，競得人無正當(dāng)理由未在規(guī)定的時限簽訂《采礦權(quán)掛牌成交確認(rèn)書》或《采礦權(quán)出讓合同》及不在規(guī)定時限足額繳納采礦權(quán)出讓收益的，出讓人有權(quán)終止交易或解除出讓合同，收回采礦權(quán)，競得人已繳納的采礦權(quán)出讓收益不予退還。出讓人有權(quán)提取競得人在申請采礦權(quán)掛牌時提交的銀行擔(dān)保函項下所有的金額作為違約金； （二）競得人未按法律法規(guī)和出讓合同約定履行有關(guān)義務(wù)的，出讓人有權(quán)責(zé)令競得人停止開采或者依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究責(zé)任； （三）競得人有下列行為之一的，視為違約，成交結(jié)果無效：1.提供虛假信息、文件或者隱瞞事實的；2.采取行賄、惡意串通等非法手段競得的； 3.其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約行為的情形。 （四）在本次掛牌活動中，競買人有違法、違規(guī)及違約行為的，將被納入廣西壯族自治區(qū)自然資源社會信用信息管理系統(tǒng)實施失信聯(lián)合懲戒，并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟和法律責(zé)任。 本公告其他未盡事宜詳見掛牌文件，解釋權(quán)歸桂林市自然資源局。

十一、其他內(nèi)容

本公告在桂林市自然資源局門戶網(wǎng)站、桂林市公共資源交易中心交易大廳同時發(fā)布。

桂林市公共資源交易中心 桂林市自然資源局

2024年01月18日

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