恭城瑤族自治縣蓮花鎮(zhèn)蒲源村芹菜塘南區(qū)飾面用花崗巖礦采礦權(quán)招標(biāo)出讓公告

（公告文號(hào)：桂林公共礦出字〔2024〕6號(hào)）

根據(jù)《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)桂林市人民政府批準(zhǔn)，受桂林市自然資源局委托，由桂林市公共資源交易中心組織實(shí)施恭城瑤族自治縣蓮花鎮(zhèn)蒲源村芹菜塘南區(qū)飾面用花崗巖礦采礦權(quán)招標(biāo)出讓活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、出讓人

名稱：桂林市自然資源局

場(chǎng)所：臨桂區(qū)青蓮路8號(hào)桂林投資發(fā)展商務(wù)大廈

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)

名稱：桂林市公共資源交易中心

場(chǎng)所：桂林市臨桂區(qū)西城中路69號(hào)創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓4樓和5樓北區(qū)

三、出讓采礦權(quán)基本情況

項(xiàng)目名稱：恭城瑤族自治縣蓮花鎮(zhèn)蒲源村芹菜塘南區(qū)飾面用花崗巖礦

開(kāi)采礦種：飾面用花崗巖

地理位置：桂林市恭城縣蓮花鎮(zhèn)

面積：0.4658平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（2000國(guó)家大地坐標(biāo)）：

資源儲(chǔ)量：礦區(qū)保有飾面用花崗巖礦資源量3156.42萬(wàn)立方米，其中：（控制資源量1641.35萬(wàn)立方米,推斷資源量1515.07萬(wàn)立方米）；可采儲(chǔ)量：飾面用花崗巖礦1601.60萬(wàn)立方米（荒料量378.14萬(wàn)立方米），其中含原采礦權(quán)已出讓剩余飾面用花崗巖礦荒料量59.01萬(wàn)立方米；綜合利用建筑石料用花崗巖1867.00萬(wàn)立方米（4891.53萬(wàn)噸），建筑用砂凈礦量297.86萬(wàn)立方米(464.66萬(wàn)噸）。

開(kāi)采標(biāo)高： +1240米至 +986米

資源開(kāi)發(fā)利用情況：本次出讓的恭城瑤族自治縣蓮花鎮(zhèn)蒲源村芹菜塘南區(qū)飾面用花崗巖礦屬于采礦權(quán)整合擴(kuò)大礦區(qū)范圍。開(kāi)采規(guī)模：55萬(wàn)立方米/年。采礦權(quán)儲(chǔ)量分為兩部分，一部分為原采礦權(quán)已出讓未開(kāi)采的可采資源儲(chǔ)量。另一部分為原采礦權(quán)平面范圍外擴(kuò)大范圍的新增資源儲(chǔ)量，該部分儲(chǔ)量未進(jìn)行有償處置。兩部分整合為一個(gè)礦權(quán)進(jìn)行出讓。本次出讓為第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改要求的整合礦山，整合區(qū)涉及恭城縣蓮花鎮(zhèn)蒲源同發(fā)石場(chǎng)飾面花崗巖礦、恭城縣蒲源大財(cái)石場(chǎng)有限公司飾面花崗巖礦與恭城蓮花蒲源泰和花崗巖采石場(chǎng)有限公司飾面花崗巖礦（二區(qū)）共3個(gè)采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)礦山資產(chǎn)及礦山礦產(chǎn)品加工廠等資產(chǎn)，經(jīng)評(píng)估資產(chǎn)共計(jì)人民幣13101.04萬(wàn)元。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：中標(biāo)人取得采礦權(quán)后，必須完成歷史遺留“半邊山、一面墻”、廢石廢渣、環(huán)保督察問(wèn)題整改及生態(tài)修復(fù)等事項(xiàng)。必須按相關(guān)法律、法規(guī)完成礦山復(fù)墾復(fù)綠及礦山閉坑工作，中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)總體方案，履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理等法定義務(wù)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用；開(kāi)采過(guò)程中按照“邊開(kāi)采、邊治理、邊修復(fù)”原則，實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)動(dòng)態(tài)化。

勘查工作程度：

勘查投入要求：

擬出讓年限：30年

起始價(jià)：15000萬(wàn)元

起始出讓收益率：%

四、投標(biāo)人/競(jìng)買(mǎi)人的資質(zhì)條件

（一）須在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有營(yíng)利法人資格的公司、企業(yè),除法律另有規(guī)定外，均可參加投標(biāo)； （二）投標(biāo)人須提供具有良好企業(yè)信譽(yù)，在“國(guó)家企業(yè)信用公示系統(tǒng)”列入嚴(yán)重違法失信名單（黑名單）信息，以及在“礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng)”列入嚴(yán)重違法名單的企業(yè)不得參加投標(biāo)； （三）不接受聯(lián)合投標(biāo)； （四）投標(biāo)人須在申請(qǐng)報(bào)名截止時(shí)間前，向桂林市公共資源交易中心現(xiàn)場(chǎng)提交符合要求的銀行擔(dān)保函原件。擔(dān)保函要求：在桂林市范圍有網(wǎng)點(diǎn)的銀行出具的見(jiàn)索即付履約保函，擔(dān)保金額為起始價(jià)的2%，期限為9個(gè)月。

五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

出讓方式：招標(biāo)

招標(biāo)時(shí)間：2024年04月02日 掛牌時(shí)間：2024年04月02日—

地點(diǎn)：桂林市公共資源交易中心4樓11號(hào)開(kāi)標(biāo)室。

六、獲取招標(biāo)文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式

獲取招標(biāo)文件的途徑：符合本公告規(guī)定的投標(biāo)申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)向桂林市公共資源交易中心申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件；

申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：2024年03月04日—2024年03月29日

申請(qǐng)報(bào)名方式：申請(qǐng)人在報(bào)名規(guī)定時(shí)間內(nèi)到桂林市公共資源交易中心報(bào)名。桂林市公共資源交易中心將在2024年03月29日17：00前確認(rèn)其投標(biāo)資格。經(jīng)審查符合要求的，取得投標(biāo)資格。逾期概不受理報(bào)名申請(qǐng)；

申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料：（1）投標(biāo)申請(qǐng)書(shū)、報(bào)名申請(qǐng)表（加蓋公章）；（2）法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件（或三證合一）；（3）法定代表人身份證復(fù)印件、法定代表人授權(quán)委托書(shū)、受托人身份證復(fù)印件（核驗(yàn)原件）；（以上復(fù)印件必須加蓋投標(biāo)人公章，核驗(yàn)原件）。

七、確定中標(biāo)人/競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）由桂林市公共資源交易中心組織招標(biāo)活動(dòng)； （二）采用綜合評(píng)分法按照得分由高到低推薦1-3名中標(biāo)候選人并按順序確定1名中標(biāo)人；如得分相同，按報(bào)價(jià)由高到低順序確定中標(biāo)人；若得分和報(bào)價(jià)均相同的，則按礦山開(kāi)采與保護(hù)技術(shù)分析報(bào)告得分由高到低確定； （三）出讓人或委托代理執(zhí)行人對(duì)符合采礦權(quán)出讓招標(biāo)公告的申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查； （四）投標(biāo)申請(qǐng)與資格審查投標(biāo)人須持以下材料到桂林市公共資源交易中心進(jìn)行投標(biāo)申請(qǐng)與資格審查。1.《投標(biāo)申請(qǐng)書(shū)》; 2.法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件（或三證合一）；3.投標(biāo)承諾書(shū)； 4.法定代表人身份證原件及復(fù)印件一份（法定代表人委托他人辦理的，還應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)及委托代理人的身份證原件及復(fù)印件一份）;5.銀行出具的擔(dān)保函 (原件一份); 6.投標(biāo)人在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的查詢結(jié)果（打印查詢網(wǎng)站截圖并加蓋企業(yè)公章）； 7.在礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng)未被列入嚴(yán)重違法名單的查詢結(jié)果（投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)所在市級(jí)自然資源部門(mén)書(shū)面意見(jiàn)為準(zhǔn)）。（五）報(bào)價(jià)要求 1.投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的價(jià)格體現(xiàn)，投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于其所投宗號(hào)礦權(quán)招標(biāo)出讓起始報(bào)價(jià)的，按無(wú)效投標(biāo)處理； 2.投標(biāo)人針對(duì)每宗號(hào)礦權(quán)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，任何有選擇或可調(diào)整的報(bào)價(jià)將不予接受，并按無(wú)效投標(biāo)處理； 3.投標(biāo)報(bào)價(jià)=起始報(bào)價(jià)+10萬(wàn)元×整數(shù)倍，未按此公式進(jìn)行計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)的，按無(wú)效投標(biāo)處理；（六）本次公開(kāi)招標(biāo)出讓活動(dòng)中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標(biāo)： 1.投標(biāo)人不足三家的；2.投標(biāo)人報(bào)價(jià)達(dá)到或超過(guò)起始價(jià)不足三家的；3.因重大變故，招標(biāo)出讓項(xiàng)目取消的。

八、風(fēng)險(xiǎn)提示

礦山投資存在不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，出讓人代表國(guó)家出讓的是采礦的權(quán)利，投標(biāo)人要認(rèn)真考察與踏勘，詳細(xì)了解擬設(shè)采礦權(quán)中的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及影響因素。 （一）各種費(fèi)用的構(gòu)成。本次中標(biāo)價(jià)僅為采礦權(quán)出讓收益，不包括其它規(guī)費(fèi)、稅費(fèi)及原采礦權(quán)已出讓收益金等其他費(fèi)用,中標(biāo)人在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后次日起7個(gè)工作日內(nèi)向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)繳納采礦權(quán)出讓收益，逾期繳納按規(guī)定收取滯納金;出讓收益繳納要求，按照《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳廣西壯族自治區(qū)自然資源廳國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實(shí)財(cái)政部自然資源部稅務(wù)總局礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法的通知》（桂財(cái)綜〔2023〕40號(hào)）規(guī)定繳納； （二）采礦權(quán)出讓前期費(fèi)用共計(jì)141.93萬(wàn)元由中標(biāo)人予以支付； （三）關(guān)于答疑與考察。本項(xiàng)目不組織答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察，如有需要，投標(biāo)人可自行前往現(xiàn)場(chǎng)踏勘，相關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)； （四）關(guān)于原礦權(quán)人合法權(quán)益。本采礦權(quán)為老礦山整合擴(kuò)大礦區(qū)范圍，原采礦權(quán)人已投資建設(shè)的房屋（構(gòu)）建筑物、設(shè)備等，經(jīng)資質(zhì)單位評(píng)估，原采礦權(quán)人資產(chǎn)價(jià)值為人民幣13101.04萬(wàn)元整；原采礦權(quán)剩余已出讓未采出資源儲(chǔ)量59.01萬(wàn)立方米（荒料），經(jīng)資質(zhì)單位評(píng)估，原采礦權(quán)已出讓收益金為人民幣997.87萬(wàn)元；整合區(qū)原采礦權(quán)資產(chǎn)和原采礦權(quán)已出讓收益金由中標(biāo)人在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后次日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性匯入桂林市自然資源局提供的相關(guān)權(quán)屬人賬戶，原采礦權(quán)人在收到上述資產(chǎn)評(píng)估值和原采礦權(quán)已出讓收益金的全額款項(xiàng)后，10日內(nèi)將資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中列出的資產(chǎn)移交給中標(biāo)人，并在15日內(nèi)退場(chǎng)。如由整合區(qū)原采礦權(quán)人組建的新公司中標(biāo)，則不需支付整合區(qū)原采礦權(quán)資產(chǎn)和原采礦權(quán)已出讓收益金。投標(biāo)人在投標(biāo)前可向市自然資源局查閱礦山資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或向原采礦權(quán)人了解礦區(qū)內(nèi)資產(chǎn)的具體事宜，以避免不必要的投資風(fēng)險(xiǎn)和法律糾紛，相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)與損失由中標(biāo)人自行承擔(dān)，同時(shí)，投標(biāo)人一旦參與投標(biāo)，即視為投標(biāo)人確認(rèn)并接受上述的資產(chǎn)評(píng)估值，投標(biāo)人不得再對(duì)該款項(xiàng)提出異議； （五）關(guān)于山場(chǎng)租賃與礦地和諧。本礦權(quán)為“凈采礦權(quán)”出讓，蓮花鎮(zhèn)人民政府已與礦區(qū)范圍內(nèi)土地利益相關(guān)人簽訂土地租賃意向協(xié)議，中標(biāo)人在取得采礦權(quán)后，需與土地權(quán)利人簽訂正式租賃補(bǔ)償協(xié)議，并支付土地及地上附作物等補(bǔ)償費(fèi)用。礦區(qū)范圍外的土地租用以及補(bǔ)償?shù)扔芍袠?biāo)人自行負(fù)責(zé)； （六）關(guān)于礦山建設(shè)開(kāi)采相關(guān)事宜。中標(biāo)人在礦山建設(shè)和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中，涉及安全、環(huán)保、水土保持、土地、林地、道路、“三廢”等事項(xiàng)應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定自行辦理相關(guān)手續(xù)，費(fèi)用自理； （七）標(biāo)的瑕疵的影響。采礦權(quán)投資存有不可預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn),出讓文件所表述的有關(guān)規(guī)模、儲(chǔ)量、開(kāi)采技術(shù)條件等可能與實(shí)際開(kāi)采有差異,投標(biāo)人參加投標(biāo),即視為對(duì)采礦權(quán)現(xiàn)狀和出讓文件已完全認(rèn)可并自愿承擔(dān)全部的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任； （八）關(guān)于國(guó)家相關(guān)政策影響。投標(biāo)人應(yīng)知曉因國(guó)土空間規(guī)劃調(diào)整,生態(tài)環(huán)境、生態(tài)紅線、安全、林業(yè)、飲用水源、水利工程、法律法規(guī)修改、國(guó)家、自治區(qū)和我市產(chǎn)業(yè)等政策調(diào)整或者礦產(chǎn)資源規(guī)劃及國(guó)家其他部門(mén)規(guī)劃調(diào)整對(duì)受讓人行使礦權(quán)人權(quán)利的影響或限制；因公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需要壓覆礦區(qū)范圍或關(guān)閉礦山的，采礦權(quán)人必須同意放棄被壓覆礦區(qū)范圍或關(guān)閉礦山，相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用按國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)政策執(zhí)行，或按照采礦權(quán)人與建設(shè)方簽訂的補(bǔ)償協(xié)議執(zhí)行，出讓人及發(fā)證機(jī)關(guān)不負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)； （九）應(yīng)知曉的限制性要求。投標(biāo)人應(yīng)知曉包括但不限于安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、耕地保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾、綠色礦山建設(shè)等要求對(duì)礦權(quán)人開(kāi)采利用資源方法的限制； （十）開(kāi)采必備條件。中標(biāo)人在申請(qǐng)采礦權(quán)時(shí),必須具備相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的資源開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等條件。未取得采礦許可證前，嚴(yán)禁開(kāi)采礦產(chǎn)資源，否則視為無(wú)證開(kāi)采。采礦權(quán)人取得采礦許可證后，須具備生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、用地用林、水土保持等其他相關(guān)法定條件后方可實(shí)施開(kāi)采作業(yè)； （十一）綠色礦山建設(shè)。中標(biāo)人應(yīng)在取得采礦證6個(gè)月內(nèi)，編制完成綠色礦山建設(shè)方案，投產(chǎn)后須達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)； （十二）開(kāi)采年限的說(shuō)明。本次采礦權(quán)出讓的開(kāi)采年限，根據(jù)評(píng)估設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力計(jì)算，按審批權(quán)限和儲(chǔ)量實(shí)際可采年限出讓。因企業(yè)提高生產(chǎn)能力，提前完成批準(zhǔn)的資源儲(chǔ)量開(kāi)采或有效期屆滿后，采礦權(quán)終止； （十三）助推鄉(xiāng)村振興經(jīng)費(fèi)。礦山企業(yè)要積極做好礦山周邊群眾工作，維護(hù)村民合法權(quán)益，應(yīng)在屬地助推鄉(xiāng)村振興，做到礦地和諧，此方面的投入要求：中標(biāo)人在鄉(xiāng)村振興方面的總投入不低于出讓起始價(jià)的5%，具體由礦山所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定方案； （十四）其他不可抗力影響。

九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

對(duì)出讓的采礦權(quán)存在異議的，應(yīng)在招標(biāo)截止時(shí)間15日前以書(shū)面方式向桂林市自然資源局提出,聯(lián)系電話：0773-2807484；對(duì)出讓交易程序有異議的，應(yīng)在招標(biāo)截止時(shí)間15日前以書(shū)面方式向桂林市公共資源交易中心提出，聯(lián)系電話：0773-5625176。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

（一）公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒相關(guān)提示。確定中標(biāo)人后，中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由未在規(guī)定的時(shí)限簽訂《采礦權(quán)中標(biāo)書(shū)》或《采礦權(quán)出讓合同》及不在規(guī)定時(shí)限足額繳納采礦權(quán)出讓收益的，出讓人有權(quán)終止交易或解除出讓合同，收回采礦權(quán)，中標(biāo)人已繳納的采礦權(quán)出讓收益不予退還。出讓人有權(quán)提取中標(biāo)人在申請(qǐng)投標(biāo)采礦權(quán)時(shí)提交的銀行擔(dān)保函項(xiàng)下所有的金額作為違約金； （二）中標(biāo)人未按法律法規(guī)和出讓合同約定履行有關(guān)義務(wù)的，出讓人有權(quán)責(zé)令中標(biāo)人停止開(kāi)采或者依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任； （三）中標(biāo)人有下列行為之一的，視為違約，中標(biāo)結(jié)果無(wú)效：1.提供虛假信息、文件或者隱瞞事實(shí)的。2.采取行賄、惡意串通等非法手段中標(biāo)的。3.其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約行為的情形。 （四）在本次招標(biāo)活動(dòng)中，中標(biāo)人有違法、違規(guī)及違約行為的，將被納入廣西壯族自治區(qū)自然資源社會(huì)信用信息管理系統(tǒng)實(shí)施失信聯(lián)合懲戒，并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

十一、其他內(nèi)容

本公告在桂林市自然資源局門(mén)戶網(wǎng)站、桂林市公共資源交易中心交易大廳同時(shí)發(fā)布。

桂林市自然資源局 桂林市公共資源交易中心

2024年03月01日

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