安徽省蕪湖市繁昌區(qū)瑜山瓷石礦采礦權(quán)掛牌出讓公告

（公告文號：蕪自然資礦公告〔2024〕1號）

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省礦業(yè)權(quán)出讓管理辦法的通知》（皖政辦〔2015〕31號）等相關(guān)法律法規(guī)及文件規(guī)定，經(jīng)蕪湖市人民政府批準(zhǔn)，蕪湖市自然資源和規(guī)劃局決定掛牌出讓安徽省蕪湖市繁昌區(qū)瑜山瓷石礦采礦權(quán)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、出讓人

名稱：蕪湖市自然資源和規(guī)劃局

場所：蕪湖市鳩江區(qū)政通路66號A區(qū)3樓

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：蕪湖市公共資源交易中心

場所：蕪湖市鳩江區(qū)瑞祥路88號皖江財富廣場A4座6樓

三、出讓采礦權(quán)基本情況

項(xiàng)目名稱：安徽省蕪湖市繁昌區(qū)瑜山瓷石礦

開采礦種：陶瓷土

地理位置：蕪湖市繁昌區(qū)荻港鎮(zhèn)潘沖村，礦區(qū)中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)118°04′30″，北緯31°08′51″。

面積：1.145平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（2000國家大地坐標(biāo)）：

資源儲量：出讓采礦權(quán)范圍內(nèi)資源量共16206.33萬噸，其中陶瓷土礦9104.64萬噸（包含原采礦權(quán)剩余資源量1270.21萬噸，本次新增資源量7834.43萬噸）；建筑用石料礦（建筑石料用灰?guī)r、建筑用砂巖）7101.69萬噸。

開采標(biāo)高： +206.6米至 +15米

資源開發(fā)利用情況：礦山設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模為550萬噸/年，開采方式為露天開采。競得人應(yīng)嚴(yán)格按照已編制的開發(fā)利用方案實(shí)施開采。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：競得人須按相關(guān)要求編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》，做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)恢復(fù)治理與土地復(fù)墾等相關(guān)工作。礦山應(yīng)當(dāng)按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運(yùn)營管理，正式投產(chǎn)后一年內(nèi)完成綠色礦山建設(shè)，并通過評估核查。

勘查工作程度：

勘查投入要求：

擬出讓年限：30年 （含2年基建期），自采礦許可證有效期開始之日起算。

起始價：24300萬元

起始出讓收益率：3.1%

四、投標(biāo)人/競買人的資質(zhì)條件

（一）競買人資質(zhì)要求 1. 中華人民共和國境內(nèi)依法注冊且有效存續(xù)的企業(yè)法人。外商投資企業(yè)參與競買本采礦權(quán)需遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)要求，且需出讓人征得軍事管理部門同意。 2. 未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”。 3. 未被“信用中國”網(wǎng)站列入“失信懲戒對象”、“重點(diǎn)關(guān)注名單”、“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”。 4. 未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。5. 獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競買。（二）競買保證金銀行保函 根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》等要求，競買人需具備與勘查開采相匹配的資金實(shí)力。參與本采礦權(quán)的競買人須開立人民幣2.43億元競買保證金銀行保函（見索即付保函原件、不可撤銷）。銀行保函有效期自出函之日起6個月，銀行保函受益人為蕪湖市自然資源和規(guī)劃局（保函中要明確違約事實(shí)發(fā)生后無條件授權(quán)受益人全額提取本次履約保函金額作為違約賠償）。 掛牌結(jié)束后，提交銀行保函的未競得人憑身份證明文件到蕪湖市自然資源和規(guī)劃局領(lǐng)回競買銀行保函（原件），自行到相關(guān)金融機(jī)構(gòu)辦理退保手續(xù)。 （三）競買資格審查 競買人的資格條件由蕪湖市自然資源和規(guī)劃局審查，資格條件經(jīng)審查合格的，取得競買資格。

五、出讓方式及交易的時間、地點(diǎn)

出讓方式：掛牌

掛牌時間：2024年04月16日 掛牌時間：2024年04月16日—2024年04月28日

地點(diǎn)：蕪湖市公共資源交易中心

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取掛牌文件的途徑：競買申請人到蕪湖市自然資源和規(guī)劃局礦產(chǎn)資源管理科索取出讓文件。

申請報名的起止時間：2024年03月18日—2024年04月15日

申請報名方式：競買申請人持參加競買申請資料到蕪湖市自然資源和規(guī)劃局礦產(chǎn)資源管理科報名（聯(lián)系人：沙先生，聯(lián)系電話：0553-3121175）。

申請報名需提供的資料： 1.競買申請書（原件）、競買承諾書（原件）； 2.開戶銀行的資信證明（原件）； 3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（驗(yàn)原件留復(fù)印件）、市場監(jiān)督管理部門出具的企業(yè)基本注冊信息查詢單（原件）及股東信息查詢單（原件）； 4.競買保證金銀行保函（原件）； 5.法定代表人身份證明書（原件）、法定代表人身份證（驗(yàn)原件留復(fù)印件），委托代理的，應(yīng)同時提供法定代表人授權(quán)委托書（原件）、委托代理人身份證（驗(yàn)原件留復(fù)印件）； 上述復(fù)印件均需加蓋單位公章。 經(jīng)審查，申請人按規(guī)定提供競買保證金銀行保函、具備申請條件的，蕪湖市自然資源和規(guī)劃局將在2024年4月15日17時前確認(rèn)其競買資格。

七、確定中標(biāo)人/競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

本次采礦權(quán)出讓采用有底價增價方式，按照價高者得的原則確定競得人，掛牌起始價為人民幣24300萬元（其中，陶瓷土起始價37.79萬元；建筑用石料礦（建筑石料用灰?guī)r、建筑用砂巖）起始價24262.21萬元）。增價幅度為500萬元或其整數(shù)倍。 競得人確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見《競買規(guī)則》。

八、風(fēng)險提示

（一）礦產(chǎn)資源開采具有高風(fēng)險、高投入的特點(diǎn)，存在不可預(yù)見的自然因素和社會因素，以及與采礦相關(guān)的法規(guī)政策調(diào)整，競買人應(yīng)充分考慮，慎重決策，風(fēng)險自擔(dān)。若因國家建設(shè)需要、政策調(diào)整對礦山實(shí)施關(guān)閉，礦業(yè)權(quán)人須積極配合，自行無償拆除采礦設(shè)備及相關(guān)附屬設(shè)施。采礦權(quán)補(bǔ)償按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （二）競買人在參與競買前應(yīng)通過實(shí)地考察等方式詳細(xì)了解該采礦權(quán)現(xiàn)場及周邊環(huán)境，詳細(xì)了解土地、山權(quán)、林權(quán)、道路、地下管線、水電供給、廢渣占地堆放、地表附著物、社群關(guān)系等影響資源開采作業(yè)的外部條件及當(dāng)?shù)卣V山整治、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相關(guān)政策，審慎評估投資風(fēng)險。一旦參與競買，即視為對出讓文件和出讓采礦權(quán)無異議并全部接受。 （三）出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對區(qū)塊的開采前景、資源品質(zhì)等出具的保證。出讓采礦權(quán)的資源儲量、礦體賦存狀況、品位可能與實(shí)際開采情況有誤差，競買人應(yīng)認(rèn)真考慮，充分評估投資風(fēng)險，一旦競得，簽訂《成交確認(rèn)書》或《采礦權(quán)出讓合同》后，必須承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險，不得以地質(zhì)資料中的資源儲量、開采條件等為由向出讓人提出退款、索賠、延長開采期限等要求。 （四）競買人自行承擔(dān)交易、政策、不可抗力產(chǎn)生的銀行擔(dān)保函經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。

九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

如對出讓的采礦權(quán)存在異議，應(yīng)在公告期內(nèi)書面向蕪湖市自然資源和規(guī)劃局提出。根據(jù)所提異議的具體情況，按照《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

掛牌成交后，采礦權(quán)競得人如逾期或拒絕簽訂成交確認(rèn)書，或簽訂成交確認(rèn)書后逾期或拒絕簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，簽訂后不履行《采礦權(quán)出讓合同》，視為違約，出讓方將取消其競得人資格，同時將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實(shí)施聯(lián)合懲戒。

十一、其他內(nèi)容

（一）本次出讓礦區(qū)范圍依托原采礦權(quán)擴(kuò)大礦區(qū)范圍設(shè)置，繁昌區(qū)人民政府已委托第三方機(jī)構(gòu)對原采礦權(quán)及相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估且公示無異議（評估價值9162.13萬元），詳見公示網(wǎng)站（https://www.fanchang.gov.cn/openness/grassroots/6603401/39019515.html）。公告前，原采礦權(quán)人與繁昌區(qū)人民政府已簽訂礦山關(guān)閉退出協(xié)議，并向蕪湖市自然資源和規(guī)劃局申請了采礦權(quán)注銷登記，上述原采礦權(quán)及相關(guān)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓權(quán)益金按評估價9162.13萬元確定，由競得人在取得采礦權(quán)許可登記之日起10日內(nèi)另行支付給繁昌區(qū)人民政府，由繁昌區(qū)人民政府根據(jù)礦山關(guān)閉退出協(xié)議支付給原采礦權(quán)人。 （二）出讓礦區(qū)范圍內(nèi)及周邊涉及的土地轉(zhuǎn)征、墳塋遷葬、高壓桿線遷移、受影響房屋的拆遷安置、周邊道路建設(shè)及綜合環(huán)境整治等費(fèi)用由競得人另行承擔(dān)。為降低競買人投資風(fēng)險，保障競得人能按時順利進(jìn)場，繁昌區(qū)人民政府已開展“凈礦”出讓處理工作，并委托第三方機(jī)構(gòu)對上述工作所需費(fèi)用進(jìn)行評估，且公示無異議（評估金額40162.85萬元），詳見公示網(wǎng)站（https://www.fanchang.gov.cn/openness/grassroots/6603401/39018006.html）。該費(fèi)用由競得人另行支付，并設(shè)立專項(xiàng)賬戶，做到專款專用，據(jù)實(shí)結(jié)算。采礦權(quán)出讓后，具體工作由競得人與繁昌區(qū)人民政府協(xié)商自行解決，與出讓人無關(guān)。繁昌區(qū)人民政府已明確：在競得人取得瑜山瓷石礦采礦許可證后1年內(nèi)，配合完成礦山首采區(qū)范圍內(nèi)土地租用、墳塋桿線遷移等工作；根據(jù)礦山開發(fā)利用方案等設(shè)計內(nèi)容，提前1年時間配合完成礦山后續(xù)開采范圍內(nèi)土地租用、墳塋桿線遷移、房屋拆遷等工作，以落實(shí)“凈礦”出讓要求。 （三）根據(jù)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》（國發(fā)〔2023〕24號）要求，大宗貨物中長距離運(yùn)輸優(yōu)先采用鐵路、水路運(yùn)輸,短距離運(yùn)輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車船。新建礦山原則上要同步建設(shè)鐵路專用線或采用其他清潔運(yùn)輸方式。 （四）本次采礦權(quán)出讓一經(jīng)確認(rèn)成交后，競得人須當(dāng)場簽訂《成交確認(rèn)書》，成交結(jié)果公示10個工作日。公示期滿無異議后，競得人在10個工作日內(nèi)與蕪湖市自然資源和規(guī)劃局簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，并按照合同約定繳納采礦權(quán)出讓收益（具體采礦權(quán)出讓收益繳納方式見《采礦權(quán)出讓合同》）。 擬出讓采礦權(quán)范圍內(nèi)陶瓷土資源量9104.64萬噸，其中原采礦權(quán)剩余資源量1270.21萬噸，已完成有償處置，該部分資源不再重復(fù)征收采礦權(quán)出讓收益。待已完成有償處置的1270.21萬噸資源開采完畢后，新增的7834.43萬噸陶瓷土資源按照礦業(yè)權(quán)出讓收益率3.1%逐年征收。 （五）采礦權(quán)出讓后，礦區(qū)及影響區(qū)范圍所涉及的用地、用林、用電、水土保持、環(huán)保、道路等相關(guān)事宜，由采礦權(quán)競得人按照發(fā)改、經(jīng)信、生態(tài)環(huán)境、交通、水利、應(yīng)急、自然資源、林業(yè)、電力等相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定和程序辦理，費(fèi)用由競得人承擔(dān)。 （六）出讓資源量（16206.33萬噸）開采完畢或出讓期限（30年（含基建期2年））屆滿，采礦權(quán)自行終止，礦山無條件關(guān)閉，并在1年內(nèi)應(yīng)自行拆除礦區(qū)地面建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備等采礦權(quán)人相關(guān)資產(chǎn)，出讓人不予補(bǔ)償，采礦權(quán)人應(yīng)履行相應(yīng)的礦山關(guān)閉義務(wù)。逾期未自行拆除的，視同放棄該資產(chǎn)，無償交付出讓方處置，并承擔(dān)拆除及生態(tài)修復(fù)費(fèi)用。出讓期屆滿，出讓資源量由于不可抗力等非申請人自身原因未開采完畢的，受讓方按規(guī)定可以申請采礦權(quán)延續(xù)，不另繳納采礦權(quán)出讓收益。 （七）本次掛牌的有關(guān)規(guī)定及未盡事宜詳見報名時索取的《安徽省蕪湖市繁昌區(qū)瑜山瓷石礦采礦權(quán)掛牌出讓文件》。 （八）公告時間內(nèi)如有其他變更事項(xiàng)，出讓人將及時發(fā)布補(bǔ)充公告，補(bǔ)充公告與本公告具有同等效力。 （九）按照《采礦權(quán)出讓合同》約定繳納采礦權(quán)出讓收益后，競得人到蕪湖市自然資源和規(guī)劃局按有關(guān)規(guī)定和要求辦理采礦權(quán)登記。 （十）本公告在中華人民共和國自然資源部網(wǎng)站（http://www.mnr.gov.cn）、蕪湖市公共資源交易中心網(wǎng)站（https://whsggzy.wuhu.gov.cn）和蕪湖市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站（https://zrzyhghj.wuhu.gov.cn）同步發(fā)布。出讓信息如有變更，變更事項(xiàng)在上述網(wǎng)站發(fā)布，請意向競買人密切關(guān)注。 （十一）本次出讓公告其他未盡事宜，由蕪湖市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋和通知。 十二、聯(lián)系方式 蕪湖市自然資源和規(guī)劃局 聯(lián)系人：沙先生 聯(lián)系電話：0553-3121175 安徽銀泰拍賣有限公司 聯(lián)系人：丁女士 聯(lián)系電話：0563-6042355。 備注：開采礦種：陶瓷土、建筑石料用灰?guī)r、建筑用砂巖（由于全國礦業(yè)權(quán)登記信息及發(fā)布系統(tǒng)設(shè)置機(jī)制，出讓采礦權(quán)基本情況中開采礦種只能填報主礦種陶瓷土）。 出讓公告時間：2024年3月18日至2024年4月15日。

本公告在蕪湖市自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站、蕪湖市公共資源交易中心交易大廳同時發(fā)布。

蕪湖市自然資源和規(guī)劃局

2024年03月18日

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