（公告文號(hào) ：黃礦網(wǎng)發(fā)﹝2024﹞9號(hào)）

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》、《湖北省公共資源拍賣交易網(wǎng)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓交易規(guī)則（試行）》等有關(guān)規(guī)定，黃岡市自然資源和規(guī)劃局委托黃岡市公共資源交易中心以網(wǎng)上掛牌方式出讓“湖北省武穴市大塘-玉屏山礦區(qū)水泥用灰?guī)r、建筑石料用白云巖（灰?guī)r）、水泥配料用頁巖礦采礦權(quán)”，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下

一、出讓人

名稱：黃岡市自然資源和規(guī)劃局

場(chǎng)所：黃岡市黃州區(qū)西湖三路23號(hào)

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)

名稱：湖北省公共資源產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)

場(chǎng)所：https://www.hbggzypm.cn

三、出讓采礦權(quán)基本情況

項(xiàng)目名稱：湖北省武穴市大塘-玉屏山礦區(qū)水泥用灰?guī)r、建筑石料用白云巖（灰?guī)r）、水泥配料用頁巖礦

開采礦種：水泥用石灰?guī)r

地理位置：武穴市上郭村、山上村、八峰山村、張秀九村等

面積：2.73平方千米，拐點(diǎn)范圍坐標(biāo)（2000國家大地坐標(biāo)）：

開采標(biāo)高：391.58米至25米

資源開發(fā)利用情況：本次掛牌出讓的資源量為礦區(qū)范圍內(nèi)水泥用灰?guī)r礦8470.18萬噸、建筑石料用白云巖和灰?guī)r礦40785.8萬噸、水泥配料用頁巖礦307.5萬噸。不包含礦區(qū)范圍內(nèi)原采礦權(quán)人有償化處置但未消耗完的水泥用灰?guī)r礦資源量14826.58萬噸、建筑石料用灰?guī)r礦資源量276.48萬噸、剝離廢石可采儲(chǔ)量157.98萬噸。

資源儲(chǔ)量：本次掛牌出讓的資源量為礦區(qū)范圍內(nèi)水泥用灰?guī)r礦8470.18萬噸、建筑石料用白云巖和灰?guī)r礦40785.8萬噸、水泥配料用頁巖礦307.5萬噸。不包含礦區(qū)范圍內(nèi)原采礦權(quán)人有償化處置但未消耗完的水泥用灰?guī)r礦資源量14826.58萬噸、建筑石料用灰?guī)r礦資源量276.48萬噸、剝離廢石可采儲(chǔ)量157.98萬噸。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：無

擬出讓年限：12.5年

起始價(jià)：73457萬元

出讓收益率：0%

四、 投標(biāo)人/競(jìng)買人 的資質(zhì)條件

（一）競(jìng)買人需向黃岡市自然資源和規(guī)劃局提交湖北省自然資源領(lǐng)域信用承諾書、“信用中國”網(wǎng)站查詢記錄、法定代表人身份證、授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、等資料（具體資格審查詳見掛牌出讓須知），辦理競(jìng)買資格審查。黃岡市自然資源和規(guī)劃局對(duì)競(jìng)買人資格進(jìn)行審查，對(duì)具備競(jìng)買資格的競(jìng)買人出具《競(jìng)買資格確認(rèn)書》，并向黃岡市公共資源交易中心出具《競(jìng)買人資格確認(rèn)函》。黃岡市自然資源和規(guī)劃局資質(zhì)審查通過后，競(jìng)買人通過湖北省公共資源產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)線上辦理數(shù)字證書Ukey，憑數(shù)字證書Ukey登錄湖北省公共資源產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)，上傳審查材料（彩色掃描件），參與競(jìng)買；競(jìng)買人未取得黃岡市自然資源和規(guī)劃局出具《競(jìng)買資格確認(rèn)書》的，不得參與競(jìng)買。 （二）數(shù)字證書Ukey辦理及相關(guān)驅(qū)動(dòng)的下載、操作使用說明、報(bào)價(jià)規(guī)則請(qǐng)參閱交易系統(tǒng)的“交易指南”及“政策法規(guī)”中《湖北省公共資源拍賣交易網(wǎng)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓交易規(guī)則（試行）》。

五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

出讓方式：掛牌

掛牌時(shí)間：2024-03-06— 2024-03-20

網(wǎng)上地址 ：湖北省公共資源產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（https://www.hbggzypm.cn）

六、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式

獲取掛牌文件的途徑：本采礦權(quán)掛牌出讓在湖北省公共資源產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（https://www.hbggzypm.cn，以下簡稱交易系統(tǒng)）上進(jìn)行，意向競(jìng)買人可登錄該系統(tǒng)瀏覽、下載掛牌出讓相關(guān)文件。

申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：2024-02-02—2024-03-18

申請(qǐng)報(bào)名方式：（一）競(jìng)買人需向黃岡市自然資源和規(guī)劃局提交湖北省自然資源領(lǐng)域信用承諾書、“信用中國”網(wǎng)站查詢記錄、法定代表人身份證、授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、等資料（具體資格審查詳見掛牌出讓須知），辦理競(jìng)買資格審查。黃岡市自然資源和規(guī)劃局對(duì)競(jìng)買人資格進(jìn)行審查，對(duì)具備競(jìng)買資格的競(jìng)買人出具《競(jìng)買資格確認(rèn)書》，并向黃岡市公共資源交易中心出具《競(jìng)買人資格確認(rèn)函》。黃岡市自然資源和規(guī)劃局資質(zhì)審查通過后，競(jìng)買人通過湖北省公共資源產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)線上辦理數(shù)字證書Ukey，憑數(shù)字證書Ukey登錄湖北省公共資源產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)，上傳審查材料（彩色掃描件），參與競(jìng)買；競(jìng)買人未取得黃岡市自然資源和規(guī)劃局出具《競(jìng)買資格確認(rèn)書》的，不得參與競(jìng)買。 （二）數(shù)字證書Ukey辦理及相關(guān)驅(qū)動(dòng)的下載、操作使用說明、報(bào)價(jià)規(guī)則請(qǐng)參閱交易系統(tǒng)的“交易指南”及“政策法規(guī)”中《湖北省公共資源拍賣交易網(wǎng)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓交易規(guī)則（試行）》。

七、確定中標(biāo)人/競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌按照“不低于底價(jià)且價(jià)高者得”的原則確定競(jìng)得人。網(wǎng)上掛牌時(shí)間截止，無競(jìng)買人報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)低于底價(jià)，系統(tǒng)自動(dòng)終止該礦業(yè)權(quán)的網(wǎng)上掛牌交易活動(dòng)，不成交。 （二）網(wǎng)上掛牌時(shí)間截止，僅有一個(gè)競(jìng)買人報(bào)價(jià)且不低于底價(jià)，網(wǎng)上掛牌成交，該競(jìng)買人的最高有效報(bào)價(jià)為成交價(jià)，該競(jìng)買人即為競(jìng)得人。 （三）如果網(wǎng)上掛牌截止前5分鐘內(nèi)有兩個(gè)以上（含兩個(gè)）競(jìng)買人報(bào)價(jià)的，交易系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)程序，限時(shí)競(jìng)價(jià)依交易系統(tǒng)設(shè)定的程序進(jìn)行，并按“不低于底價(jià)且價(jià)高者得”的原則確定競(jìng)得人。限時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間不受掛牌截止時(shí)間限制，直至網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)結(jié)束。

八、風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）標(biāo)的瑕疵的影響。由于地質(zhì)條件的復(fù)雜性和勘查工作的局限性，出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)的資源儲(chǔ)量與實(shí)際情況可能存在差異，競(jìng)得人應(yīng)自愿承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn)。 （二）包括但不限于國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整及安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境保護(hù)等要求對(duì)礦山開采的影響。 （三）礦業(yè)投資屬風(fēng)險(xiǎn)投資，存在不可預(yù)見的自然因素變化和政策法規(guī)變化風(fēng)險(xiǎn)，請(qǐng)競(jìng)買人認(rèn)真考察，詳細(xì)了解礦業(yè)權(quán)的相關(guān)情況，慎重決策。競(jìng)買人參與競(jìng)買前，可自行前往礦區(qū)所在地進(jìn)行實(shí)地考察，掌握礦山開采涉及的相關(guān)事宜。 （四）不可抗力因素的影響。

九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

意向競(jìng)買人對(duì)掛牌文件和礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀有異議的，應(yīng)在掛牌起始日5日前以書面形式向黃岡市自然資源和規(guī)劃局提出。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

競(jìng)買人在參加競(jìng)買活動(dòng)時(shí)，有下列情形之一的，視為競(jìng)買人違約違規(guī)，出讓人有權(quán)單方面視實(shí)際情況宣布取消競(jìng)買資格、不予簽訂成交確認(rèn)書或撤銷成交確認(rèn)書、不予退還競(jìng)得人已支付的保證金及相關(guān)費(fèi)用、視競(jìng)得人放棄競(jìng)得采礦權(quán)、取消競(jìng)得結(jié)果、五年內(nèi)禁止競(jìng)買人（競(jìng)得人）參與黃岡市境內(nèi)的礦業(yè)權(quán)交易。 （一）競(jìng)買人提供虛假文件或者隱瞞事實(shí)參與競(jìng)買的； （二）競(jìng)得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書的； （三）競(jìng)得人未按約定的時(shí)間繳納采礦權(quán)出讓收益等相關(guān)費(fèi)用的； （四）競(jìng)得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂出讓合同的； （五）其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約行為的情形。

十一、其他內(nèi)容

（一）本次網(wǎng)上掛牌出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)原設(shè)置了3宗采礦權(quán)。按照《湖北省礦業(yè)權(quán)出讓制度改革工作方案》（鄂辦文〔2018〕2號(hào)）有關(guān)要求，第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)原礦業(yè)權(quán)人遺留的固定資產(chǎn)凈殘值部分（包括地面房屋、電力設(shè)施、道路、原采礦權(quán)范圍內(nèi)有償化處置但未消耗完的儲(chǔ)量等）進(jìn)行了價(jià)值評(píng)估，評(píng)估價(jià)值為人民幣壹拾肆億玖仟捌佰伍拾叁萬陸仟捌佰元整（小寫：149853.68萬元）。其中，固定資產(chǎn)凈殘值18438.06萬元；原采礦權(quán)范圍內(nèi)有償化處置但未消耗完的資源量評(píng)估價(jià)值為131415.62萬元，其中水泥用灰?guī)r礦儲(chǔ)量評(píng)估價(jià)值130906.45萬元，建筑石料用灰?guī)r礦儲(chǔ)量評(píng)估價(jià)值418.75萬元，剝離廢石評(píng)估價(jià)值90.42萬元。此部分價(jià)值不在掛牌出讓的底價(jià)范圍內(nèi)，須由競(jìng)得人自簽訂成交確認(rèn)書之日起5個(gè)工作日內(nèi)另行支付，用于對(duì)原礦業(yè)權(quán)人的補(bǔ)償。 （二）本次出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)的原采礦權(quán)人退出、補(bǔ)償金繳納、財(cái)產(chǎn)移交、土地征用等事項(xiàng)，競(jìng)買人須知悉其全部由武穴市人民政府協(xié)調(diào)解決。競(jìng)買人應(yīng)向武穴市人民政府充分了解礦區(qū)范圍內(nèi)原采礦權(quán)人的價(jià)值補(bǔ)償、原采礦權(quán)人退出、財(cái)產(chǎn)移交時(shí)間及糾紛處理等方面情況及政策要求，并出具符合當(dāng)?shù)卣蟮某兄Z函（此項(xiàng)作為資格審查條款之一）。采礦權(quán)出讓后競(jìng)得人應(yīng)與當(dāng)?shù)厝嗣裾_(dá)成一致意見，根據(jù)相關(guān)意見及承諾事項(xiàng)簽訂協(xié)議，并協(xié)調(diào)好礦山開采與周邊居民、生產(chǎn)經(jīng)營單位的關(guān)系。因未履行承諾、意見不一致、相關(guān)手續(xù)不齊或礦山關(guān)系協(xié)調(diào)不到位等因素導(dǎo)致礦山無法按時(shí)辦理采礦登記及開工建設(shè)的，其損失由競(jìng)得人自行承擔(dān)。 （三）采礦權(quán)出讓后涉及有關(guān)安全生產(chǎn)、土地（林地）使用、水土保持、環(huán)保、道路等相關(guān)事宜，由采礦權(quán)競(jìng)得人按照應(yīng)急管理、自然資源和規(guī)劃、林業(yè)、水利、環(huán)保、交通等相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定和程序辦理，并按照相關(guān)部門要求開工建設(shè)。 （四）采礦權(quán)成交后，競(jìng)得人應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)持相關(guān)資料原件，到黃岡市公共資源交易中心簽訂《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書》，逾期不簽訂的，視為放棄該采礦權(quán)的競(jìng)得資格。 （五）競(jìng)得人應(yīng)自成交結(jié)果公示期滿（無異議）后30個(gè)工作日內(nèi)，與黃岡市自然資源和規(guī)劃局簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，繳納采礦權(quán)出讓收益。逾期不簽訂或拒絕簽訂采礦權(quán)出讓合同或逾期不繳納采礦權(quán)出讓收益的，視為自動(dòng)放棄該采礦權(quán)的競(jìng)得資格，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 （六）按照《礦產(chǎn)資源法》及相關(guān)法律法規(guī)，競(jìng)得人競(jìng)得采礦權(quán)后，持采礦權(quán)出讓合同、采礦權(quán)出讓收益繳納憑據(jù)及其他相關(guān)材料向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理《采礦許可證》。取得采礦許可證后，采礦權(quán)人須按規(guī)定繳納礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)等有關(guān)稅費(fèi)，計(jì)提礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金和土地復(fù)墾資金，在未依法辦理安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)部門合法手續(xù)前不得實(shí)施開采。 （七）競(jìng)得人在建設(shè)和開采過程中必須按照武穴市大塘-玉屏山礦區(qū)水泥用灰?guī)r、建筑石料用白云巖（灰?guī)r）、水泥配料用頁巖礦采礦權(quán)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用生態(tài)復(fù)綠方案和應(yīng)急管理部門的安全設(shè)施設(shè)計(jì)開采，履行“邊開采，邊治理，邊恢復(fù)”義務(wù)，在礦山正常運(yùn)營1年內(nèi)達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。 （八）本采礦權(quán)開采期限到期后，采礦權(quán)人應(yīng)自行拆除或清理礦區(qū)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備等相關(guān)設(shè)施。采礦權(quán)開采有效期未滿，若因國家政策或社會(huì)公共利益需要提前關(guān)閉礦山的，按照“誰主張，誰補(bǔ)償”的原則進(jìn)行補(bǔ)償。在出讓期內(nèi)，出讓資源量提前開采完畢的，采礦權(quán)自行終止，礦山無條件關(guān)閉，采礦權(quán)人并應(yīng)依法履行相應(yīng)的礦山關(guān)閉義務(wù)。 （九）不可抗力因素的影響。競(jìng)買人應(yīng)明白上述風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及全部含義，全面認(rèn)可采礦權(quán)現(xiàn)狀及出讓文件內(nèi)容，并自愿承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。 （十）其他有關(guān)事宜詳見湖北省武穴市大塘-玉屏山礦區(qū)水泥用灰?guī)r、建筑石料用白云巖（灰?guī)r）、水泥配料用頁巖礦采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓競(jìng)買須知等出讓文件，掛牌文件如有變更，將發(fā)布變更或補(bǔ)充公告。 （十一）競(jìng)買人提交申請(qǐng)之前，應(yīng)認(rèn)真閱讀掛牌公告及相關(guān)資料，仔細(xì)了解礦產(chǎn)資源管理的政策法規(guī)和黃岡市礦產(chǎn)資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、整頓整合等相關(guān)政策。意向競(jìng)買人對(duì)掛牌文件和礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀有異議的，應(yīng)在掛牌起始日5日前以書面形式向黃岡市自然資源和規(guī)劃局提出。競(jìng)買申請(qǐng)書一經(jīng)提交，即認(rèn)為申請(qǐng)人對(duì)掛牌公告和礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀無異議。 （十二）如競(jìng)買人提供虛假文件或隱瞞事實(shí)及違反相關(guān)行業(yè)規(guī)定，將競(jìng)買人納入失信主體信息記錄，并追究競(jìng)買人相關(guān)法律責(zé)任。 （十三）本次礦業(yè)權(quán)出讓有關(guān)交易過程事宜請(qǐng)咨詢黃岡市公共資源交易中心，涉及礦業(yè)權(quán)本身有關(guān)事宜請(qǐng)咨詢黃岡市自然資源和規(guī)劃局。 （十四）本公告未盡事宜，按法律、法規(guī)和政策有關(guān)規(guī)定辦理。 咨詢電話：0713-8391235（黃岡市自然資源和規(guī)劃局） 0713-8556260（黃岡市公共資源交易中心）

本公告在黃岡市自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站、湖北省公共資源產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)交易大廳同時(shí)發(fā)布。

黃岡市公共資源交易中心、黃岡市自然資源和規(guī)劃局

2024-02-04

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