白銀市自然資源局白銀分局關(guān)于白銀區(qū)黑山溝建筑用石料礦采礦權(quán)公開掛牌出讓的公告

（公告文號：白自然資源礦告字〔2024〕2號）

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法（試行）》、《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定，白銀市自然資源局白銀分局委托甘肅澤厚拍賣有限公司對白銀區(qū)黑山溝建筑用石料礦采礦權(quán)進(jìn)行公開掛牌出讓?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、出讓人

名稱：白銀市自然資源局白銀分局

場所：白銀區(qū)北京路303號

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：白銀市公共資源交易中心

場所：白銀市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)大廈7樓

三、出讓采礦權(quán)基本情況

項目名稱：白銀區(qū)黑山溝建筑用石料礦

開采礦種：建筑用石料（凝灰?guī)r）

地理位置：白銀區(qū)王峴鎮(zhèn)東臺村黑山溝

面積：0.705平方千米，拐點坐標(biāo)如下（2000國家大地坐標(biāo)）：

資源儲量：出讓資源儲量：1819.77萬立方米

開采標(biāo)高： 1926米至 1780米

資源開發(fā)利用情況：100萬立方米/年

礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復(fù)墾要求：按照評審?fù)ㄟ^后的二合一方案開展

勘查工作程度：

勘查投入要求：

擬出讓年限：18.2年

起始價：2872萬元

起始出讓收益率：%

四、投標(biāo)人/競買人的資質(zhì)條件

1、中華人民共和國境內(nèi)具有營利法人資格的，除法律法規(guī)另有規(guī)定外的均可參加競買。參與競買的企業(yè)法人必須具有完全民事行為能力，能獨立承擔(dān)民事責(zé)任。本次掛牌不接受個人和聯(lián)合體競買。 2、競買人應(yīng)實地踏勘采礦權(quán)，對采礦權(quán)有任何異議的，可于競買申請截止日前 2 日向白銀市自然資源局白銀分局以書面形式提出。白銀市公共資源交易中心、甘肅澤厚拍賣有限公司對掛牌出讓的采礦權(quán)瑕疵不擔(dān)責(zé)。 3、由所在地自然資源主管部門出具五年內(nèi)沒有礦業(yè)權(quán)競買違約證明。4、未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的異常名錄。 5、在“信用中國”網(wǎng)站中無“行政處罰”記錄，未被列入“失信懲戒對象”、“重點關(guān)注名單”、“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”。 6、未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。7、營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍具有建筑用石料礦、粘土礦開采、生產(chǎn)、銷售等相關(guān)經(jīng)營內(nèi)容。 8、競買人需具備與開采方案相匹配的資金、技術(shù)和設(shè)備，滿足礦產(chǎn)資源開發(fā)利用多目標(biāo)管理、開發(fā)全過程動態(tài)管理以及對礦區(qū)進(jìn)行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)修復(fù)的經(jīng)濟實力與能力，競買人需對以上要求作出承諾，并在資格預(yù)審時提交承諾書。 9、競買人應(yīng)履行綠色礦山建設(shè)義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行綠色礦山建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和甘肅省地方標(biāo)準(zhǔn)，積極開展綠色礦山建設(shè)。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：掛牌

掛牌時間：2024年06月27日 掛牌時間：2024年06月27日—2024年07月12日

地點：白銀市公共資源交易網(wǎng)招拍掛網(wǎng)上競價系統(tǒng)

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取掛牌文件的途徑：掛牌文件獲取方法：打開白銀市公共資源交易中心官網(wǎng)，在“國土、礦權(quán)、產(chǎn)權(quán)”標(biāo)題欄下找到需要競買采礦權(quán)公告信息，在該公告信息頁面找到“免費下載招標(biāo)文件”，點擊打開即可

申請報名的起止時間：2024年05月28日—2024年06月26日

申請報名方式：1.本次掛牌采用網(wǎng)上申請。 網(wǎng)上申請方式：競買人（投標(biāo)人）需自行準(zhǔn)備可以穩(wěn)定上網(wǎng)的電腦，操作系統(tǒng)：Windows7、Windows8、Windows10(推薦)，瀏覽器：Internet Explorer10、Internet Explorer 11 (推薦)，WPS 或Office 辦公軟件。 (1)競買人須在申請截止日期前登錄“白銀市公共資源交易中心網(wǎng)站(http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/)進(jìn)行網(wǎng)上注冊申請，點擊進(jìn)入電子服務(wù)系統(tǒng)，點擊投標(biāo)人單位登錄，使用CA鎖進(jìn)行登錄；根據(jù)最新招標(biāo)項目模塊進(jìn)入，選擇所要參標(biāo)的項目，點擊進(jìn)入，再點擊獲取子賬號或保函編號按鈕，選中招標(biāo)文件名稱本條全部信息，點擊上方獲取保證金繳款子賬號，勾選標(biāo)段，填寫聯(lián)系人、聯(lián)系電話，點擊確認(rèn)，申請成功后系統(tǒng)自動發(fā)送保證金繳存賬號短信，競買人以轉(zhuǎn)賬方式（禁止以現(xiàn)金匯款）將保證金存入短信提示的指定銀行賬戶中。競買保證金需通過競買人賬戶（競買人為公司法人或其他組織）足額轉(zhuǎn)賬至系統(tǒng)自動發(fā)送短信繳存的銀行保證金賬號中，不得以他人、其他公司賬戶轉(zhuǎn)款，不允許用現(xiàn)金匯款。競買人在網(wǎng)絡(luò)注冊申請過程中遇到問題的，請向白銀市公共資源交易中心信息科咨詢，電話：0943-8287909，或者向甘肅澤厚拍賣有限公司咨詢，電話：19996183462。 (2)競買掛牌申請資料上傳環(huán)節(jié)：進(jìn)入本次項目投標(biāo)“子賬號獲取情況”界面后，點擊競買掛牌申請資料上傳按鈕，也可在“我的面板”下代辦事宜選項卡有一條信息，點提交辦理上傳申請資料，根據(jù)招標(biāo)文件中要求的上傳時間上傳競買掛牌申請資料；上傳申請資料過程中，按照文件類型逐一上傳，請競買人耐心等待，直至出現(xiàn)上傳成功提示后，方可點擊確定按鈕，如果提前點擊確定按鈕，很可能導(dǎo)致競買掛牌申請資料上傳不成功；申請資料上傳完成以后，可以瀏覽，確認(rèn)無誤，點擊確定按鈕，提交辦理推送到下一步處理人；等待代理機構(gòu)審核競買申請資格。 2.競買 CA 數(shù)字證書辦理方式（白銀市公共資源交易中心首頁“辦事服務(wù)”模塊下有“CA收費明細(xì)”，請了解企業(yè)數(shù)字證書收費標(biāo)準(zhǔn)，自行任意選擇一家辦理）: （1）技術(shù)支持：甘肅成興信息科技有限公司，網(wǎng)上辦理:（www.chxtec.com）網(wǎng)上注冊申請辦理 CA 數(shù)字證書后，由操作人員順豐郵寄。 現(xiàn)場辦理:網(wǎng)上注冊后，帶證書辦理登記表，營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，法人身份證復(fù)印件到白銀市高新科技園政務(wù)大廳6樓620室即可辦理，客服電話：4001020005 ，13893065205。 （2）技術(shù)支持：甘肅交易通信息技術(shù)有限公司，網(wǎng)上辦理:（http://www.ejiaoyi.vip/）網(wǎng)上注冊申請辦理 CA 數(shù)字證書后，由操作人員順豐郵寄。 現(xiàn)場辦理:蘭州市城關(guān)區(qū)靜寧路 158 號昌運大廈12 樓12D辦鎖，客服電話: 4006131306 ，18893038428，QQ群：859448163。 （3）技術(shù)支持:甘肅中工國際招投標(biāo)有限公司，CA 數(shù)字證書辦理：17361575565，客服電話：4006123434，QQ群：789062618。 （4）技術(shù)支持:金潤科技公司，CA 數(shù)字證書辦理：18909438424，客服電話：4008199995。

申請報名需提供的資料：

七、確定中標(biāo)人/競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

8.1掛牌報價 8.1.1交易系統(tǒng)從掛牌時間開始接受合格競買人的報價。8.1.2交易系統(tǒng)對符合規(guī)定的報價予以確認(rèn)，顯示為當(dāng)前最高報價，繼續(xù)接受新的報價。 8.1.3掛牌期間，有兩個或兩個以上競買人有效報價的，掛牌期限屆滿，交易系統(tǒng)進(jìn)入限時競價程序，競價規(guī)則詳見交易須知。8.2確定競得人 掛牌或競價截止，交易系統(tǒng)自動關(guān)閉報價通道，并按下列規(guī)定確認(rèn)交易結(jié)果。8.2.1掛牌期間無人報價掛牌期間無人報價的，掛牌截止時，交易系統(tǒng)顯示不成交。 8.2.2掛牌期間僅有1人有效報價掛牌期間僅有1人有效報價（含1人多次有效報價）的，掛牌截止時，該競買人的最高有效報價為成交價，該競買人為競得人。 8.2.3掛牌期間，有兩個或兩個以上競買人有效報價掛牌期間，有兩個或兩個以上競買人有效報價的，掛牌期限屆滿，宣布最高報 價及其報價者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價。有愿意繼續(xù)競價的，通過限時競價確定競得人。

八、風(fēng)險提示

（一）凡在本次掛牌出讓交易過程中存在擾亂正常交易秩序、違約等行為的競買人，將根據(jù)國家發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于對公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號）及相關(guān)規(guī)定處理。 （二）為促進(jìn)礦產(chǎn)資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用，保護區(qū)域地質(zhì)環(huán)境，根據(jù)白銀區(qū)礦產(chǎn)資源分布特點和開發(fā)利用條件，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、突出重點、合理布局、規(guī)模開采、集約利用”的原則，落實《白銀區(qū)礦山資源總體規(guī)劃（2021-2025）》目標(biāo)，將原有的7家礦山整合成白銀區(qū)黑山溝建筑用石料礦。采礦權(quán)競拍成功后，競得人需合理補償參與整合的原礦山企業(yè)，同時競得人還需承擔(dān)開發(fā)利用方案編制等前期費用、資產(chǎn)評估費用及代理服務(wù)費。若未解決上述問題，導(dǎo)致無法正常辦理開采手續(xù)的，競得人自行承擔(dān)違約及相關(guān)責(zé)任。 （三）本次掛牌的礦區(qū)范圍存在歷史采礦活動，儲量核實報告中估算的資源儲量與實際可供開采量可能會有一定的差異，存在不可預(yù)見的風(fēng)險，競買人報名參與本次出讓，視為愿意承擔(dān)風(fēng)險。 （四）本次出讓的只是采礦權(quán)范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源不涉及其它，競買申請人應(yīng)對出讓范圍所涉及的土地、林權(quán)、道路、地下管線、水電供給、地表附著物等外部條件作充分了解，自行與采礦權(quán)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組或土地使用者協(xié)商相關(guān)用地問題等，在取得采礦權(quán)后自行辦理占用林地、水土保持、礦山環(huán)評、土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門的審批手續(xù)。 （五）采礦權(quán)出讓收益（資源費）不包含其他費用，競得人需自行到技術(shù)單位購取前期地質(zhì)成果資料用于辦理采礦許可證。 （六）采礦權(quán)出讓后，因國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策調(diào)整等限制開采的，或不可預(yù)測的因素和不可抗力影響導(dǎo)致不能采礦的，風(fēng)險由競得人自己承擔(dān)。 （七）國家因公益建設(shè)或特殊建設(shè)需要提前收回該礦山范圍土地的，可以適當(dāng)給予采礦權(quán)人一定補償，補償依據(jù)為《關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2010〕137號）及當(dāng)時相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)，雙方簽訂補償協(xié)議書后30日內(nèi)，采礦權(quán)人必須自行撤除相應(yīng)設(shè)備并清場完畢，采礦權(quán)出讓合同解除終止。 （八）本次采礦權(quán)《掛牌出讓文件》中所提供的技術(shù)資料與實際情況可能有一定出入，競買人應(yīng)認(rèn)真了解相關(guān)情況、閱讀相關(guān)文件，充分評估投資風(fēng)險。一經(jīng)競得，競得人不得以儲量核實報告、開發(fā)利用方案、出讓收益評估報告等報告或方案中資源儲量、開采條件、發(fā)生不可抗力等與相關(guān)資料不符為由向出讓人、掛牌人等相關(guān)部門提出退款、索賠、延長開采期限等要求。 （九）本次掛牌出讓事項如有變更，將及時發(fā)布公告通知變更事宜，屆時以公告變更的事項為準(zhǔn)，請競買人及時關(guān)注白銀市公共資源交易中心網(wǎng)站公告（ggzyjy.baiyin.gov.cn）。

九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

（一）如對本次掛牌出讓有異議的，請以書面形式于掛牌截止日前2日內(nèi)向白銀市自然資源局白銀分局提出。 （二）競得人應(yīng)當(dāng)場簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》，并繳清交易服務(wù)費。公示結(jié)束后 5個工作日內(nèi)簽訂《采礦權(quán)出讓合同》等有關(guān)文件，合同簽訂后30日內(nèi)按合同繳納成交價款，逾期未簽訂《采礦權(quán)出讓合同》或未按合同繳納成交價款的，競得結(jié)果無效，保證金不予退還。 （三）競得人自簽訂采礦權(quán)出讓合同之日起，提出采礦登記申請的時間不得超過6個月，逾期視為自動放棄競得的采礦權(quán)，采礦權(quán)登記管理機關(guān)將不予退還其采礦權(quán)價款。 （四）競買人取得采礦權(quán)后不得以承包等方式擅自將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人進(jìn)行開采，如有上述情況將依法吊銷采礦許可證。 （五）競得人競得采礦權(quán)后，在礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中若發(fā)現(xiàn)有其他礦種的礦產(chǎn)資源，要立即停止開采。并向白銀市自然資源局白銀分局報告，否則以盜采資源查處。 （六）競得人必須承諾服從將來的礦產(chǎn)資源整合規(guī)劃，否則，在采礦許可證有效期屆滿后，采礦登記管理機關(guān)將不予辦理采礦權(quán)。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”；在“信用中國”網(wǎng)站中有“行政處罰”記錄，被列入“失信懲戒對象”、“重點關(guān)注名單”、“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”；被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”，不得參與競買。 競得人有下列行為之一的，視為違約，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章取消競得資格，競買保證金或定金不予退還，并依法追究競得人的其它法律責(zé)任。 （一）競得人應(yīng)價并已經(jīng)確認(rèn)后，要求撤回的；（二）競得人逾期或拒絕簽訂《出讓成交確認(rèn)書的》；（三）競得人逾期或拒絕簽訂《采礦權(quán)出讓合同》或簽訂后拒絕履行的； （四）競得人逾期或拒絕簽訂相關(guān)法律文書的；（五）競得人未按約定的時間付清約定的相關(guān)費用的；（六）競得人未按規(guī)定支付采礦權(quán)交易服務(wù)費； （七）競得人提供假偽證或文件或隱瞞事實的，造假欺詐的；（八）競得人與其他競買人串通損害國家利益、社會利益或他人合法權(quán)益的； （九）競得人私下接觸工作人員，足以影響公正性的；（十）競得人阻礙掛牌主持人正常的出讓活動，或干涉其他競買人的。 因上述原因本次掛牌出讓失敗需再次出讓采礦權(quán)，則掛牌底價為本次出讓的最高價（但不能低于交易底價）。

十一、其他內(nèi)容

本公告在白銀市自然資源局白銀分局門戶網(wǎng)站、白銀市公共資源交易中心交易大廳同時發(fā)布。

白銀市自然資源局白銀分局

2024年05月28日

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