四川省攀枝花市仁和區(qū)大石包梁子礦區(qū)建筑石料用閃長巖礦采礦權(quán)拍賣出讓公告

（公告文號：攀公礦告〔2024〕1號）

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》（國土資發(fā)〔2006〕12號）、《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）、《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見》（自然資規(guī)〔2023〕6號）、《財(cái)政部自然資源部稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》（財(cái)綜〔2023〕10號）、《四川省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理的通知》（川自然資〔2024〕2號）等相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，受攀枝花市自然資源和規(guī)劃局仁和區(qū)分局委托（委托文號:攀資源規(guī)劃仁分函〔2024〕72號），攀枝花市公共資源交易服務(wù)中心（簡稱“交易中心”）組織實(shí)施四川省攀枝花市仁和區(qū)大石包梁子礦區(qū)建筑石料用閃長巖礦采礦權(quán)拍賣出讓工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下。

一、出讓人

名稱：攀枝花市自然資源和規(guī)劃局仁和區(qū)分局

場所：四川省攀枝花市仁和區(qū)攀枝花大道南段1352號

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：攀枝花市公共資源交易服務(wù)中心

場所：攀枝花市公共資源交易服務(wù)中心拍賣大廳

三、出讓采礦權(quán)基本情況

項(xiàng)目名稱：四川省攀枝花市仁和區(qū)大石包梁子礦區(qū)建筑石料用閃長巖礦

開采礦種：建筑用閃長巖????

地理位置：仁和區(qū)布德鎮(zhèn)

面積：0.46平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（2000國家大地坐標(biāo)）：

資源儲量：該擬設(shè)采礦權(quán)范圍內(nèi)共獲得資源量（探明+控制+推斷）合計(jì)2522萬立方米（折合6538.6萬噸）。

開采標(biāo)高： 1550米至 1380米

資源開發(fā)利用情況：出讓采礦權(quán)為支持和滿足攀枝花市基礎(chǔ)建設(shè)、工業(yè)與民用建筑及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等對沙石的需求，礦種為建筑用砂礦，競得人競得該宗采礦權(quán)后采出的礦產(chǎn)品必須用于建筑用砂石生產(chǎn)原料，產(chǎn)生的建筑用砂石供應(yīng)于攀枝花市基礎(chǔ)建設(shè)、工業(yè)與民用建筑及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：競得人應(yīng)在競得采礦權(quán)之日起18個(gè)月內(nèi)按照《四川省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步精簡和規(guī)范礦業(yè)權(quán)登記申請資料的通知》（川自然資規(guī)〔2023〕7號）要求，完成《礦山開發(fā)利用方案》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》等方案編審備案，并在開采過程中嚴(yán)格履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)。獲得采礦權(quán)后，必須符合礦山建設(shè)過程中應(yīng)按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營，編制綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案，并在正式投產(chǎn)后一年內(nèi)完成綠色礦山建設(shè)，并通過評估核查。

勘查工作程度：

勘查投入要求：

擬出讓年限：10年????從采礦許可證有效期開始之日起算

起始價(jià)：8988.02萬元

起始出讓收益率：%

四、投標(biāo)人/競買人的資質(zhì)條件

（一）獨(dú)立法人，注冊資本人民幣1億元（含）以上，不接受聯(lián)合體競買（單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同競買申請人，不得同時(shí)參加本次拍賣活動(dòng)）。 （二）未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”。（三）未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信”“經(jīng)營異?！薄鞍踩a(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”。 （四）未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。（五）競買人應(yīng)按規(guī)定繳納競買保證金。

五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

出讓方式：拍賣

拍賣時(shí)間：2024年12月20日 掛牌時(shí)間：2024年12月20日— ????

地點(diǎn)：枝花市公共資源交易服務(wù)中心拍賣大廳

六、獲取拍賣文件的途徑和申請報(bào)名的起止時(shí)間及方式

獲取拍賣文件的途徑：競買人在全國公共資源交易平臺（四川省·攀枝花市）（http://ggzy.panzhihua.gov.cn/）免費(fèi)下載獲取出讓文件（包含：出讓公告、拍賣出讓須知、競買申請書、無失信行為真實(shí)性承諾書、競買承諾書、授權(quán)委托書、采礦權(quán)出讓合同、成交確認(rèn)書）。

申請報(bào)名的起止時(shí)間：2024年11月22日—2024年12月19日

申請報(bào)名方式：競買申請人在申請時(shí)間內(nèi)憑相關(guān)資料前往攀枝花市公共資源交易服務(wù)中心(攀枝花市仁和區(qū)三線大道69號攀西科技城8樓B808室）提交書面競買申請。競買咨詢電話：0812-3378053。本次拍賣不接受信函、傳真、電子郵件和口頭競買申請。

申請報(bào)名需提供的資料：1.競買申請書（原件）； 2.無失信行為真實(shí)性承諾書（原件）；3.競買承諾書（原件）；4.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書副本（復(fù)印件加蓋公章）； 5.法定代表人提交申請的，須提交法定代表人身份證（復(fù)印件加蓋公章）； 委托他人代為申請及辦理相關(guān)手續(xù)的，須提交法定代表人授權(quán)委托書（原件）、法定代表人身份證（復(fù)印件加蓋公章）、委托代理人的身份證（復(fù)印件加蓋公章，核對原件）； 6.保證金繳納憑證（復(fù)印件加蓋公章）；7.法律法規(guī)及拍賣出讓文件要求提交的其他文件。

七、確定中標(biāo)人/競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

本次出讓設(shè)置底價(jià)，采用增價(jià)方式拍賣，按價(jià)高者得的原則確定競得人。競買人以舉牌方式應(yīng)價(jià)，競買人可以自行報(bào)價(jià)，但報(bào)價(jià)的加價(jià)幅度不得小于拍賣師宣布或調(diào)整的增價(jià)幅度。不低于底價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競得人，無人報(bào)價(jià)或者競買人報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，不成交。

八、風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的競買人，將按規(guī)定對相關(guān)失信單位和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒，存在出讓文件中相關(guān)違約情形的，已繳納的競買保證金及交易服務(wù)費(fèi)不予退還。 （二）出讓人提供的資源儲量情況為地勘單位勘查評價(jià)的結(jié)果，有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、資源儲量等可能與實(shí)際情況有差異，對此，出讓人不承擔(dān)責(zé)任。本次出讓不組織現(xiàn)場踏勘，意向競買人或競買人自行現(xiàn)場踏勘，對出讓范圍內(nèi)可能存在的村莊、道路、水體、地下管線、地表附著物等外部條件做充分了解，并做好相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評估。競買申請人參加競買，即視為競買人對擬出讓采礦權(quán)現(xiàn)狀和競買須知已完全認(rèn)知并自愿承擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)。競得人不得以資源儲量、品質(zhì)、勘查開采條件等因素為由對成交結(jié)果、簽訂的相關(guān)文件提出抗辯，要求退款、索賠、延長開采期限，退還交易服務(wù)費(fèi)、出讓收益（成交價(jià)部分）等。 （三）本次出讓的采礦權(quán)，不包括土地使用權(quán)及其他物權(quán)，出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)的土地、地上附著物的使用和補(bǔ)償均由競得人與權(quán)利人按相關(guān)規(guī)定協(xié)商解決。 （四）本次出讓采礦權(quán)為支持和滿足攀枝花市基礎(chǔ)建設(shè)、工業(yè)與民用建筑及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等砂石的需求，競得人競得該宗采礦權(quán)后采出的礦產(chǎn)品必須為建筑石料用閃長巖不能改變其用途。 （五）競得人在采礦權(quán)有效期間，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，按照自然資源部等7部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)的通知》（自然資規(guī)〔2024〕1號）要求，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)。 （六）競得人在開發(fā)利用過程中，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、城市規(guī)劃區(qū)、林地、草地等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道?？辈殚_采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。競得人勘查開采過程中需要臨時(shí)使用土地的，按照批準(zhǔn)的用途使用土地，不得修建永久性建（構(gòu)）筑物，使用期滿后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)到原地類或者復(fù)墾達(dá)到可供利用狀態(tài)。勘查開采過程中應(yīng)遵循合理和集約節(jié)約用地的原則，不占或少占耕地、林地、草原，按規(guī)定辦理使用耕地、林地、草原手續(xù)。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。競得人在開采時(shí)，生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模需符合相關(guān)規(guī)定。 （七）競得人在進(jìn)行勘查開采時(shí)，如有涉水施工，應(yīng)按照《四川省〈中華人民共和國漁業(yè)法〉實(shí)施辦法》《長江水生生物保護(hù)管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定開展水生生物專題論證并落實(shí)漁業(yè)資源補(bǔ)救措施。 （八）不依法履行土地復(fù)墾和林草植被恢復(fù)、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。 （九）競買人為外商投資企業(yè)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。

九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

如對出讓的采礦權(quán)存在異議，請?jiān)诠嫫趦?nèi)以書面方式現(xiàn)場向出讓人或礦業(yè)權(quán)交易平臺管理機(jī)構(gòu)提出。 對拍賣方式及實(shí)施要求等存在異議的由出讓人負(fù)責(zé)答復(fù)，對拍賣流程及其他存在異議的由礦業(yè)權(quán)交易平臺管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。 出讓人：攀枝花市自然資源和規(guī)劃局仁和區(qū)分局0812-2902731 礦業(yè)權(quán)交易平臺管理機(jī)構(gòu)：攀枝花市公共資源交易服務(wù)中心0812-3378053。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

成交后，競得人如不按要求簽訂成交確認(rèn)書、繳納交易服務(wù)費(fèi)、簽訂采礦權(quán)出讓合同、繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益以及有其他違法違規(guī)行為的，按照公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒要求，由自然資源管理部門對失信主體信息進(jìn)行記錄、管理、公開，進(jìn)入失信聯(lián)合懲戒黑名單，并會同相關(guān)部門對競得人開展企業(yè)失信聯(lián)合懲戒。

十一、其他內(nèi)容

1.資料查閱。意向競買人提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正副本或事業(yè)單位法人證書（彩色復(fù)印件加蓋公章）、委托代理人身份證、授權(quán)委托書（加蓋公章的原件）等資料，向攀枝花市自然資源和規(guī)劃局仁和區(qū)分局申請查詢使用相關(guān)資料，并做好保密工作。 2.簽訂出讓合同。成交結(jié)果公示期間無異議的,競得人在公示結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，由攀枝花市自然資源和規(guī)劃局仁和區(qū)分局出具《成交結(jié)果無異議通知書》，競得人領(lǐng)取《成交結(jié)果無異議通知書》后，攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正副本或事業(yè)單位法人證書（彩色復(fù)印件加蓋公章）、委托代理人身份證、授權(quán)委托書（加蓋公章的原件）、成交確認(rèn)書、成交結(jié)果公示無異議通知書，到攀枝花市自然資源和規(guī)劃局仁和區(qū)分局辦理《采礦權(quán)出讓合同》簽訂事宜。 3.采礦權(quán)出讓收益繳納?！恫傻V權(quán)出讓合同》簽訂后，采礦權(quán)競得人按照《財(cái)政部 自然資源部稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》（財(cái)綜〔2023〕10號）等相關(guān)要求，在收到繳款通知書之日起30日內(nèi)一次性繳納或5年分期繳納采礦權(quán)出讓成交價(jià)款。 4.采礦許可證登記辦理。競得人按照《采礦權(quán)出讓合同》約定繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益價(jià)款后。自《采礦權(quán)出讓合同》簽訂之日起兩年內(nèi)，到攀枝花市自然資源和規(guī)劃局仁和區(qū)分局按有關(guān)規(guī)定和要求辦理采礦權(quán)登記。 5.有關(guān)要求 （一）本次設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為200萬噸/年，符合《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)非煤礦山重點(diǎn)地區(qū)安全生產(chǎn)工作方案的通知》（礦安〔2021〕123號）中露天采石場不小于50萬噸/年，服務(wù)年限不少于5年的最低開采規(guī)模。 （二）由于地質(zhì)情況的差異性，該礦山儲量存在一定風(fēng)險(xiǎn)，該風(fēng)險(xiǎn)由競得人承擔(dān)。競得人應(yīng)在競得采礦權(quán)之日起18個(gè)月內(nèi)按照《四川省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步精簡和規(guī)范礦業(yè)權(quán)登記申請資料的通知》（川自然資規(guī)〔2023〕7號）要求，完成《礦山開發(fā)利用方案》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》等方案編審備案，備齊辦理采礦許可證要件到采礦權(quán)登記機(jī)關(guān)申請辦理采礦許可證，并達(dá)產(chǎn)形成資源供應(yīng)，以上將在《采礦權(quán)出讓合同》中予以約定。如競得人未履行上述要求，出讓方有權(quán)單方面解除《采礦權(quán)出讓合同》，且只按原出讓單價(jià)退還剩余儲量的出讓金，產(chǎn)生的其他風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用一律由競得人承擔(dān)。 （三）競得人獲得采礦權(quán)后，須依法辦理土地、林業(yè)、環(huán)保、取水許可、水土保持、河道管理、安全、生態(tài)修復(fù)等有關(guān)手續(xù)，有關(guān)費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)由競得人自行負(fù)責(zé)；須依法辦理礦山開采立項(xiàng)等項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)，進(jìn)行礦山開采時(shí)應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、水資源、水土保持、河道管理、安全、用地等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并符合國家、省、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策準(zhǔn)入要求，不得有限制、淘汰類內(nèi)容，不得有負(fù)面清單內(nèi)容，發(fā)生費(fèi)用由競得人負(fù)責(zé)。 （四）前期工作費(fèi)用合計(jì)為264.68萬元（勘探費(fèi)用260.18萬元、出讓收益評估報(bào)告編制費(fèi)用4.5萬元），該前期工作費(fèi)用由競得人支付。競得人在收到《繳費(fèi)通知書》之日起7個(gè)工作日內(nèi)同時(shí)將該項(xiàng)費(fèi)用繳納至攀枝花市自然資源和規(guī)劃局仁和區(qū)分局賬戶，不繳納屬違約。 （五）本次出讓采礦權(quán)主要為支持和滿足仁和區(qū)城市建設(shè)以及附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路改擴(kuò)建、水利工程建設(shè)、住房建設(shè)、旅游資源開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對建筑用砂石的需要，競得人競得該宗采礦權(quán)后采出的礦產(chǎn)品必須用于建筑用砂石生產(chǎn)原料，產(chǎn)生的建筑用砂石優(yōu)先供應(yīng)于以上區(qū)域建設(shè)。 （六）本次出讓采礦權(quán)礦山服務(wù)年限與項(xiàng)目工期銜接，項(xiàng)目完工后，采礦權(quán)人應(yīng)及時(shí)開展礦區(qū)生態(tài)修復(fù)，并按程序注銷采礦權(quán)。 （七）競得人獲得采礦權(quán)后，必須符合礦山建設(shè)過程中應(yīng)按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營，編制綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案，并在正式投產(chǎn)后一年內(nèi)完成綠色礦山建設(shè)，并通過評估核查。 6.其他事項(xiàng)拍賣交易手續(xù)費(fèi)在拍賣成交公示期滿后五個(gè)工作日內(nèi)按攀價(jià)費(fèi)[2007]22號文規(guī)定的差額定率累進(jìn)法標(biāo)準(zhǔn)向攀枝花市公共資源交易服務(wù)中心支付交易手續(xù)費(fèi)。 7.本公告在以下網(wǎng)址同時(shí)發(fā)布(1)中華人民共和國自然資源部網(wǎng)站（http://landchina.mnr.gov.cn/） (2)四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)（http://www.spprec.com/）(3)四川省公共資源交易信息網(wǎng) （http://ggzyjy.sc.gov.cn/）(4)攀枝花市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站（http://zgj.panzhihua.gov.cn） (5)全國公共資源交易平臺（四川省·攀枝花市）（http://ggzy.panzhihua.gov.cn/）(6)攀枝花市仁和區(qū)人民政府網(wǎng)站 （http://www.screnhe.gov.cn/）

本公告在攀枝花市自然資源和規(guī)劃局仁和區(qū)分局門戶網(wǎng)站、攀枝花市公共資源交易服務(wù)中心交易大廳同時(shí)發(fā)布。

攀枝花市公共資源交易服務(wù)中心????

2024年11月22日????

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