樂山市沙灣區(qū)廟子埂建筑石料用灰?guī)r礦、建筑用白云巖礦采礦權(quán)拍賣出讓公告

（公告文號：樂市自然資規(guī)劃公〔2024〕50號）

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國拍賣法》《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）《財政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》（財綜〔2023〕10號）等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)樂山市人民政府批準(zhǔn)，樂山市自然資源和規(guī)劃局委托樂山市土地礦權(quán)交易中心于2025年1月21日10:00在樂山市市中區(qū)柏楊東路199號二樓樂山市土地礦權(quán)交易市場公開拍賣出讓樂山市沙灣區(qū)廟子埂建筑石料用灰?guī)r礦、建筑用白云巖礦采礦權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、出讓人

名稱：樂山市自然資源和規(guī)劃局

場所：樂山市市中區(qū)春華路西段553號

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：樂山市土地礦權(quán)交易中心

場所：樂山市市中區(qū)柏楊東路199號

三、出讓采礦權(quán)基本情況

項目名稱：樂山市沙灣區(qū)廟子埂建筑石料用灰?guī)r礦、建筑用白云巖礦

開采礦種：建筑石料用灰?guī)r????

地理位置：樂山市沙灣區(qū)福祿鎮(zhèn)

面積：1.1068平方千米，拐點坐標(biāo)如下（2000國家大地坐標(biāo)）：

資源儲量：全礦區(qū)查明建筑用白云巖礦+建筑石料用灰?guī)r礦資源量共計有41880千立方米（折合111509千噸），其中建筑用白云巖礦7715千立方米（折合20289千噸），建筑石料用灰?guī)r礦34165千立方米（折合91220千噸）

開采標(biāo)高： +916米至 +640米

資源開發(fā)利用情況：生產(chǎn)規(guī)模：500萬噸/年;開采方式：露天開采

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：競得人不依法履行礦山土地復(fù)墾和地質(zhì)環(huán)境治理與恢復(fù)等義務(wù)的，按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

勘查工作程度：

勘查投入要求：

擬出讓年限：22年????

起始價：16900萬元

起始出讓收益率：%

四、投標(biāo)人/競買人的資質(zhì)條件

（一）獨立法人，不接受聯(lián)合體競買。 （二）未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”。 （三）未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”“經(jīng)營異常名錄”“安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信懲戒名單”。 （四）未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：拍賣

拍賣時間：2025年01月21日 掛牌時間：2025年01月21日— ????10:00

地點：樂山市市中區(qū)柏楊東路199號二樓樂山市土地礦權(quán)交易市場。

六、獲取拍賣文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取拍賣文件的途徑：凡有意競買者請于報名截止前，到樂山市市中區(qū)柏楊東路199號三樓交易市場咨詢、索取拍賣文件及相關(guān)資料。詳細(xì)資料和具體要求詳見拍賣文件，拍賣文件可在四川樂山土地礦權(quán)交易信息網(wǎng)（https://szrzyhghj.leshan.gov.cn/sgtzyj/lstdkq/kq_index.shtml）下載。相關(guān)信息查詢可登錄以下網(wǎng)站：自然資源部網(wǎng)站（http://www.mnr.gov.cn/）、四川土地礦權(quán)交易信息網(wǎng)（http://202.61.89.138:800/）、四川省公共資源交易信息網(wǎng)（http://ggzyjy.sc.gov.cn/）、樂山市公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站（http://lsggzy.com.cn）、樂山市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站（https://szrzyhghj.leshan.gov.cn/）。

申請報名的起止時間：2024年12月20日—2025年01月20日

申請報名方式：1. 本次采礦權(quán)出讓實行網(wǎng)上報名，競買申請人須于公告之日起至2025年1月20日17:00前通過樂山市公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站（http://lsggzy.com.cn）完成網(wǎng)上報名和繳納保證金3000萬元。 2. 已完成網(wǎng)上報名的競買申請人須于2025年1月20日17:00前（節(jié)假日除外）憑保證金交款憑據(jù)（以到賬為準(zhǔn)）及拍賣文件規(guī)定的相關(guān)資料到樂山市土地礦權(quán)交易中心（樂山市市中區(qū)柏楊東路199號三樓）辦理競買手續(xù)。 3. 本次報名不接受信函、傳真、電子郵件和口頭競買申請。

申請報名需提供的資料：

七、確定中標(biāo)人/競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

本宗采礦權(quán)出讓方式為拍賣出讓，采用無底價增價式拍賣，自由競價，價高者得。本次拍賣的競買人不得少于3家，若競買人少于3家，出讓人按照相關(guān)規(guī)定停止該宗采礦權(quán)拍賣。

八、風(fēng)險提示

本次采礦權(quán)出讓采用拍賣方式，競買人在參與競買前，應(yīng)自行到礦業(yè)權(quán)所在地實地踏勘調(diào)查，真實了解可能存在的風(fēng)險情況，其競買及采礦風(fēng)險由買受人承擔(dān)。 1.競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按規(guī)定對相關(guān)失信單位和失信個人實施聯(lián)合懲戒，存在出讓文件中相關(guān)違約情形的，已繳納的履約保證金及交易服務(wù)費不予退還。 2.礦產(chǎn)資源開發(fā)本身具有較高的風(fēng)險性，采礦權(quán)投資存在不可預(yù)計風(fēng)險，包括但不限于安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境保護(hù)等要求影響，對特定采礦方法、選礦方法限制影響，國家產(chǎn)業(yè)政策或者礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整影響，不可抗力影響等風(fēng)險。競買人應(yīng)充分了解采礦權(quán)現(xiàn)狀、地質(zhì)條件及安全生產(chǎn)條件等，作出科學(xué)的投資分析和投資決策，評估投資風(fēng)險。競買申請人參加競買，即視為競買人對采礦權(quán)現(xiàn)狀和競買須知已完全認(rèn)知并自愿承擔(dān)所有風(fēng)險。 3.出讓人提供的資源情況為聘請第三方專業(yè)單位進(jìn)行勘查的結(jié)果，有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、資源量、品位等可能與實際開采有差距，存在不可預(yù)見的風(fēng)險，出讓人不承擔(dān)責(zé)任。競買人一旦提交競買申請，表明競買人對本次拍賣的采礦權(quán)涉及到的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策已充分了解，對該采礦權(quán)所有的技術(shù)資料和參與競買的有關(guān)文件已查閱并認(rèn)可，對拍賣文件設(shè)立的所有條款完全響應(yīng)，競得人競得后須自行承擔(dān)各項風(fēng)險。 4.礦山開采應(yīng)避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費繳納等相關(guān)義務(wù)。 5.競得人須充分掌握了解礦山生產(chǎn)、開發(fā)利用過程中安全、環(huán)保、稅務(wù)等國家（行業(yè)）相關(guān)政策法規(guī)，須按照發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、水務(wù)、林業(yè)等相關(guān)部門要求履行方案報審義務(wù)，報審不能通過，相關(guān)責(zé)任及風(fēng)險由采礦權(quán)競得人承擔(dān)。在進(jìn)行礦山建設(shè)及后續(xù)開采時，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等，有關(guān)手續(xù)報審不能通過，相關(guān)責(zé)任及風(fēng)險由采礦權(quán)競得人承擔(dān)。需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林地等相關(guān)規(guī)定。建設(shè)開采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理土地、林地使用等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費用。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。 6.競得人不依法履行礦山土地復(fù)墾和地質(zhì)環(huán)境治理與恢復(fù)等義務(wù)的，按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

如對出讓的采礦權(quán)存在異議，請在報名截止前以書面方式提出。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

采礦權(quán)競買人、競得人有以下情形之一的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，視為自動放棄采礦權(quán)，已繳納的拍賣保證金、交易服務(wù)費、出讓收益不予以退還，已簽訂的采礦權(quán)出讓合同自動終止，出讓方有權(quán)對該宗采礦權(quán)另行出讓或以其他方式處置。取消違約方三年內(nèi)在樂山市土地礦權(quán)交易市場參加礦業(yè)權(quán)出讓的競買資格，并在市級以上（含市級）媒體和相關(guān)網(wǎng)站向社會公示，按照公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒要求，將其納入公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信“黑名單”，實施聯(lián)合懲戒。 1.提供虛假文件或隱瞞事實，騙取競得資格的；2.競買申請人違反法律法規(guī)，采取弄虛作假或其他不正當(dāng)手段擾亂正常交易秩序或騙取交易結(jié)果的； 3.競得人拒簽或因競得人原因未按《采礦權(quán)出讓公告》《采礦權(quán)競買須知》要求在規(guī)定的時間內(nèi)簽訂《成交確認(rèn)書》的； 4.競得人未按照《采礦權(quán)出讓公告》《采礦權(quán)競買須知》《成交確認(rèn)書》要求，在規(guī)定的時間內(nèi)向出讓方申請簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的； 5.競得人未按照《采礦權(quán)出讓合同》《繳款通知書》要求，在繳款通知書規(guī)定時限內(nèi)足額繳納采礦權(quán)出讓收益和滯納金的； 6.競得人未按照《采礦權(quán)出讓公告》《采礦權(quán)競買須知》《采礦權(quán)出讓合同》要求，逾期不申請辦理采礦權(quán)登記手續(xù)的； 7.競買申請人或競得人有其他違背法律法規(guī)、《采礦權(quán)出讓公告》《采礦權(quán)競買須知》《成交確認(rèn)書》的規(guī)定的行為。 （二）因不可抗力原因或國家政策調(diào)整致使競得人未能取得采礦權(quán)或延期取得采礦權(quán)，由競得人、出讓人雙方協(xié)商解決。

十一、其他內(nèi)容

（一）由沙灣區(qū)自然資源局提供本次出讓涉及的相關(guān)資料，意向競買人按照相關(guān)規(guī)定向沙灣區(qū)自然資源局申請查詢使用相關(guān)資料。 （二）競得人在簽訂《成交確認(rèn)書》且成交公示期滿后，10個工作日內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。競得人在收到稅務(wù)部門出具的繳款通知書之日起30日內(nèi)，繳納成交總價的20%(含競買保證金轉(zhuǎn)為礦權(quán)出讓收益的部分),剩余部分在取得采礦許可證后11年內(nèi)按年度平均分期繳清(競得人自愿一次性繳清的除外)。 （三）該采礦權(quán)區(qū)塊符合省自然資源廳批準(zhǔn)的《關(guān)于同意成都等7個市<礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021—2025年）區(qū)塊調(diào)整方案>的函》（川自然資辦函〔2024〕94號）。 （四）擬出讓的采礦權(quán)范圍屬財政出資探明礦產(chǎn)地。 （五）擬出讓礦業(yè)權(quán)范圍不涉及生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、自然保護(hù)區(qū)、自然文化遺產(chǎn)地、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)地、地質(zhì)公園、森林公園、軍事禁區(qū)等禁止勘查開采區(qū)范圍，暫未發(fā)現(xiàn)歷史文化遺存（地下文物）等。 （六）競得采礦權(quán)后，應(yīng)依法依規(guī)編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》等辦理證照必備資料，相關(guān)費用由競得人自行負(fù)責(zé)。 （七）自簽訂采礦權(quán)出讓合同之日起，一年內(nèi)向?qū)徟l(fā)證的主管部門提交采礦權(quán)新立登記所需資料，申請辦理采礦權(quán)新立登記。逾期未申請視為自動放棄所競得的采礦權(quán)，競得人所繳納的采礦權(quán)出讓收益不予退還，非競得人自身原因?qū)е碌那樾纬狻?（八）不得將采礦權(quán)以承包等方式轉(zhuǎn)讓給他人開采經(jīng)營。 （九）根據(jù)《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》等妥善處理礦山的蓋山、夾層，對有利用價值、需對外銷售的，須按自然資源部《關(guān)于規(guī)范和完善砂石開采管理的通知》（自然資發(fā)〔2023〕57號）和四川省自然資源廳《關(guān)于貫徹落實<自然資源部關(guān)于規(guī)范和完善砂石開采管理的通知>的通知》的通知（川自然資發(fā)〔2023〕20號）文件依法依規(guī)處置。 （十）按照綠色礦山建設(shè)要求，在礦山開工建設(shè)時，編制綠色礦山建設(shè)方案，同步開展綠色礦山建設(shè)工作，礦山建成投產(chǎn)2年內(nèi)須按程序申報進(jìn)入綠色礦山名錄庫，未在規(guī)定時間成功申報，按有關(guān)規(guī)定處置。 （十一）本次交易出讓僅為采礦權(quán)，不包括土地使用權(quán)和其他物權(quán)。競買申請人應(yīng)自行進(jìn)行實地考察，報名即視為競買人已充分了解該采礦權(quán)的相關(guān)情況，并自行承擔(dān)可能產(chǎn)生的一切風(fēng)險。出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍及周邊影響區(qū)域內(nèi)的土地、道路、供電通訊設(shè)備以及地上附著物（含果、竹、木、墳?zāi)沟龋┑氖褂谩⒀a(bǔ)償和改遷均由競得人向權(quán)屬所有者協(xié)商解決，相關(guān)費用自行承擔(dān)，存在以上問題無法協(xié)調(diào)處理而影響礦山開采的風(fēng)險，由競得人自行承擔(dān)。 （十二）每年到期未足額繳納出讓收益，須按采礦權(quán)出讓合同的約定和相關(guān)法律、法規(guī)處置。 （十三）因現(xiàn)有公路設(shè)施條件不能承受出讓礦權(quán)生產(chǎn)規(guī)模運輸所需，競得人需自行承擔(dān)道路改造（建設(shè)）及相關(guān)費用。 （十四）競得人在拍賣成交后因自身原因出現(xiàn)不簽訂出讓合同、不按時繳納采礦權(quán)出讓收益等悔拍、違約行為，將按《中華人民共和國拍賣法》相關(guān)規(guī)定沒收競得人繳納的競買保證金3000萬元并追究違約責(zé)任，競買保證金由市級財政處置。重新拍賣時，原競得人不得參加競買，重新拍賣的價款如低于本次拍賣成交價款，造成的差價、費用損失由原競得人承擔(dān)補(bǔ)齊。 （十五）擬出讓礦業(yè)權(quán)范圍內(nèi)涉及供電線路，經(jīng)沙灣區(qū)自然資源局征求國網(wǎng)樂山市沙灣供電公司意見，該公司同意在出讓該礦業(yè)權(quán)后對線路進(jìn)行遷改。競得人取得礦權(quán)后，要主動對接國網(wǎng)樂山市沙灣供電公司對涉及的線路進(jìn)行遷改，初步測算遷改費用為273.6萬元，遷改費用由競得人支付，支付費用以實際產(chǎn)生費用為準(zhǔn)。 （十六）特別提示： 1.采礦權(quán)出讓收益不含生態(tài)環(huán)境評價、礦山用地、林地補(bǔ)償及道路建設(shè)、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金、礦權(quán)交易服務(wù)費等費用。采礦權(quán)占用費、資源稅等按法律、法規(guī)應(yīng)征的稅費另行計征。 2.礦山安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、尾礦堆放、水土保持、礦山土地復(fù)墾等其他事項按有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。 3.競買人在競得采礦權(quán)后，要主動對接國網(wǎng)樂山市沙灣供電公司對涉及的線路進(jìn)行遷改，涉及費用由競得人支付。 4.在拍賣成交后因自身原因出現(xiàn)不簽訂出讓合同、不按時繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益等悔拍、違約行為，將按《中華人民共和國拍賣法》相關(guān)規(guī)定沒收競得人繳納的競買保證金，交由市級財政處置，并追究違約責(zé)任。重新拍賣時，原競得人不得參加競買，重新拍賣的價款如低于本次拍賣成交價款，造成的差價、費用損失由原競得人承擔(dān)補(bǔ)齊。 （十七）聯(lián)系方式：聯(lián)系地址：樂山市市中區(qū)柏楊東路199號三樓； 聯(lián)系電話：0833-2423102張先生、0833-3441521毛先生（沙灣區(qū)）、0833-2442919（交易咨詢）。

本公告在樂山市自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站、樂山市土地礦權(quán)交易中心交易大廳同時發(fā)布。

樂山市自然資源和規(guī)劃局????

2024年12月20日????

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