5月29日，雞西市人民政府發(fā)布雞西市2025年家裝消費品（家裝建材領(lǐng)域）消費補貼實施細(xì)則。符合條件的補貼產(chǎn)品為裝修材料、衛(wèi)生潔具、家具照明三大類。每位消費者每類產(chǎn)品可補貼1筆，每筆補貼不超過2000元，活動期間，每位消費者累計最高補貼15000元。

雞西市2025年家裝消費品（家裝建材領(lǐng)域）消費補貼實施細(xì)則

為貫徹落實《國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號）、《商務(wù)部等6部門辦公廳關(guān)于做好2025年家裝廚衛(wèi)“煥新”工作的通知》（商辦消費函〔2025〕29號）、《黑龍江省2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》（黑發(fā)改環(huán)資函〔2025〕13號）、《黑龍江省商務(wù)廳黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等5單位關(guān)于印發(fā)<黑龍江省2025年家裝消費品（家裝建材領(lǐng)域）消費補貼實施方案>的通知》（黑商聯(lián)規(guī)〔2025〕7號）要求，為進一步釋放家裝建材消費潛力，提升居民生活質(zhì)量，加力擴圍支持全省家裝建材消費補貼工作，特制定本實施細(xì)則。

一、補貼對象

（一）實施時間。本方案印發(fā)之日起至2025年12月31日止。

（二）補貼對象。在雞西市開展家裝廚衛(wèi)“煥新”，并購買家裝消費品（家裝建材領(lǐng)域）政策適用商品的個人消費者。2024年已享受某類家裝建材產(chǎn)品補貼商品的個人消費者，2025年購買同類家裝建材商品可繼續(xù)享受補貼。

二、補貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)

（一）補貼范圍。符合條件的補貼產(chǎn)品為裝修材料、衛(wèi)生潔具、家具照明三大類。

1.裝修建材類。包括成品門、成品窗、瓷磚、地板、壁紙／壁布、涂料／油漆等6類產(chǎn)品。

2.衛(wèi)生潔具類。包括浴室柜、浴缸、洗漱臺（盆）、浴霸（含風(fēng)暖）等4類產(chǎn)品。

3.家具照明類。包括成品桌椅、成品柜、成品床、沙發(fā)、床墊、燈具等6類產(chǎn)品。

所有補貼產(chǎn)品必須具有國標(biāo)13位商品條碼，且在中國物品編碼中心完成備案。家裝建材消費補貼商品不包含智能家居領(lǐng)域和適老化改造領(lǐng)域相關(guān)補貼商品。

（二）補貼標(biāo)準(zhǔn)。消費者在參與活動的經(jīng)營主體的門店購買符合條件的補貼產(chǎn)品，按照剔除所有折扣優(yōu)惠后最終銷售價格的15%享受一次立減補貼，對購買1級能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的補貼商品，按照剔除所有折扣優(yōu)惠后最終銷售價格的20%給予補貼。每位消費者每類產(chǎn)品可補貼1筆，每筆補貼不超過2000元，活動期間，每位消費者累計最高補貼15000元。家裝建材消費補貼不可與政府消費券及其他政府補貼資金同時使用，避免中央、省級財政重復(fù)支持。

三、補貼流程

（一）服務(wù)機構(gòu)。經(jīng)省商務(wù)廳公開遴選并組織專家評審，確定中國銀聯(lián)股份有限公司黑龍江分公司（以下簡稱“黑龍江銀聯(lián)”）為本次政策服務(wù)機構(gòu)。線下商戶須使用銀聯(lián)商務(wù)專用POS機具（銀聯(lián)商務(wù)移動端模式）的相關(guān)系統(tǒng)參與活動。

（二）補貼方式。個人消費者在活動資格領(lǐng)券平臺實名認(rèn)證，領(lǐng)取消費補貼資格，在線下參與經(jīng)營主體購買符合條件的補貼商品，在支付環(huán)節(jié)按補貼標(biāo)準(zhǔn)享受“立減補貼”。

（三）發(fā)貨時間。經(jīng)營主體完成送貨上門或消費者自提產(chǎn)品后視為交易完成。送貨或提貨時間原則上應(yīng)在下單后30天內(nèi)，為不影響補貼清算工作進度，最遲不得超過2025年12月31日。

（四）退貨處理。參與經(jīng)營主體要建立退換貨臺賬。消費者享受財政補貼的訂單如發(fā)生退貨退款或撤銷交易，補貼資金已撥付到參與商家的，原則上商家應(yīng)在退貨發(fā)生之日起3日內(nèi)報當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門，由當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門上報至市商務(wù)局，經(jīng)營主體按照時限要求退回至市商務(wù)局指定賬戶，由市商務(wù)局統(tǒng)一將補貼資金退回至財政指定賬戶。

四、經(jīng)營主體確定

政策參與經(jīng)營主體應(yīng)具備以下條件：

（一）依法登記注冊的從事擬補貼產(chǎn)品銷售的經(jīng)營主體。

（二）網(wǎng)點布局能夠滿足消費者需求，具有物流配送、安裝調(diào)試、保修維護等綜合服務(wù)能力。

（三）具備一定的銷售能力和銷售網(wǎng)絡(luò)，貨源充足、供應(yīng)及時，嚴(yán)禁竄貨銷售，具備及時退回補貼資金的能力。

（四）參與經(jīng)營主體財務(wù)管理和會計核算制度健全，有銀行對公結(jié)算賬戶，具備獨立規(guī)范的支付結(jié)算、出入庫管理、進銷存管理機制。

（五）建立清晰完整的銷售臺賬，及時準(zhǔn)確報送補貼情況及相關(guān)數(shù)據(jù)，積極配合商務(wù)、財政、審計、市場監(jiān)管、稅務(wù)等相關(guān)部門和第三方審計機構(gòu)的監(jiān)督核查。

（六）需獲得品牌企業(yè)授權(quán)承諾函。

（七）未列入嚴(yán)重違法失信名單，未被“信用中國”網(wǎng)站列為失信被執(zhí)行人。

（八）具有防范騙補、套補等行為的能力。在2024年消費品以舊換新補貼活動中，未出現(xiàn)套補騙補等違法違規(guī)行為，未被取消參與2024年消費品以舊換新活動資格。

五、資金申報、審核及撥付

（一）經(jīng)營主體通過銀聯(lián)商務(wù)APP申報以下材料，并對申報材料真實性負(fù)責(zé)。

1.商品發(fā)票。發(fā)票金額為扣除各類企業(yè)優(yōu)惠、輔材和安裝費，包含政府補貼在內(nèi)的成交價格（消費者實付金額+政府補貼金額），發(fā)票抬頭為個人消費者，發(fā)票必須明確標(biāo)記消費者姓名、身份證號碼、賣方經(jīng)營主體名稱、賣方納稅人識別號、銷售產(chǎn)品規(guī)格型號、開票日期，必須明確備注銷售商品能效或水效等級（無能效或水效產(chǎn)品可以不備注）、商品條碼及政府補貼金額等信息。每張發(fā)票僅對應(yīng)一類補貼產(chǎn)品，不允許多類補貼產(chǎn)品合開一張發(fā)票，不允許將贈品等其他不涉及政府補貼的產(chǎn)品納入開具發(fā)票產(chǎn)品范圍。

2.商品照片。商品照片必須明確顯示商品條碼。如商品外包裝不包含條碼，則必須拆封拍照。為防止空轉(zhuǎn)情況發(fā)生，必須上傳帶定位的水印相機送貨照片，消費者選擇自提的，在店內(nèi)拍攝帶定位的水印相機照片。

3.收貨地址：詳細(xì)地址（如為自提可選填自提）。

4.其他必填內(nèi)容。如商務(wù)部接口更新，需按照最新接口文檔重新定義上傳信息。

（二）經(jīng)營主體需提供以下佐證材料。

1.POS機消費小票（電子簽購單）。線下經(jīng)營主體需提供POS機消費小票（電子簽購單），小票需由消費者簽字確認(rèn)。

2.物流單。物流單一般情況下應(yīng)明確標(biāo)記物流單號、收貨地址及簽收時間。消費者選擇自提的，不需提供物流單。

3.商品進項發(fā)票。

4.經(jīng)營主體綁定專用POS機賬戶補貼有效期內(nèi)銀行流水明細(xì)。

5.經(jīng)營主體政策期內(nèi)產(chǎn)品采購、入庫、銷售明細(xì)。

6.各級商務(wù)、住建、財政、市場監(jiān)管部門認(rèn)為需要提交的其他材料。

（三）各縣（市）區(qū)商務(wù)主管部門在審核時需確保各項佐證材料滿足以下一致性。

1.確保發(fā)票標(biāo)記的消費者姓名、身份證號同補貼資格券領(lǐng)取人、付款云閃付賬戶或銀行卡注冊人姓名、身份證號保持一致。

2.確保發(fā)票標(biāo)記的含稅金額同服務(wù)機構(gòu)提供的銷售明細(xì)保持一致。

3.確保發(fā)票標(biāo)記的賣方納稅人識別號同服務(wù)機構(gòu)商戶號關(guān)聯(lián)的納稅人識別號保持一致。

4.確保發(fā)票備注的商品條碼和能效或水效等級同中國物品編碼中心審定的商品庫信息保持一致。發(fā)票標(biāo)注的商品規(guī)格型號主要字段同中國物品編碼中心審定的商品庫信息保持一致。

（四）為減輕經(jīng)營主體資金周轉(zhuǎn)壓力，市商務(wù)部門會同市財政部門，依據(jù)服務(wù)機構(gòu)提供的承兌資金明細(xì)，每月按一定比例進行補貼資金預(yù)撥，原則不應(yīng)低于經(jīng)營主體月度承兌資金的50%。各縣（市）區(qū)商務(wù)主管部門及市商務(wù)局加快資金審核進度，市財政局加快資金撥付進度。上傳至黑龍江省家裝建材消費補貼審核平臺并通過系統(tǒng)自動校驗的交易，應(yīng)在60個自然日內(nèi)完成審核及撥付工作。

六、加強組織實施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。家裝消費品（家裝建材領(lǐng)域）消費補貼各項工作，由市商務(wù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市市場監(jiān)督管理局及縣（市）區(qū)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)，市直各相關(guān)單位及各縣（市）區(qū)商務(wù)主管部門要切實落實好補貼政策，承擔(dān)主體責(zé)任。市商務(wù)局負(fù)責(zé)2025年雞西市家裝消費品（家裝建材領(lǐng)域）補貼發(fā)放組織協(xié)調(diào)工作，對資金審核、使用和監(jiān)督管理承擔(dān)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)確定補貼對象、標(biāo)準(zhǔn)及補貼流程、規(guī)則及審核程序等事項，同時，做好組織申報、審核、公示、資金撥付等工作，確保資金使用安全、高效。市住建局負(fù)責(zé)引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、本行業(yè)企業(yè)配合相關(guān)部門做好補貼商品類型、補貼標(biāo)準(zhǔn)等政策宣傳和推廣工作。市發(fā)改委配合市商務(wù)局開展擴充部分產(chǎn)品進入補貼范圍建議征集工作。市財政局負(fù)責(zé)做好補貼資金保障，確保補貼資金安全規(guī)范使用。會同商務(wù)部門對補貼資金實行專項管理，并嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，嚴(yán)禁將補貼資金用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、支付利息等支出，嚴(yán)禁挪作他用，不得從補貼資金中提取工作經(jīng)費或管理經(jīng)費。市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)暢通消費者舉報投訴渠道，加強消費品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊以假充真、以次充好、以舊充新、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，以及偽造冒用能效水效標(biāo)識等行為。各縣（市）區(qū)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)落實家裝消費品（家裝建材領(lǐng)域）補貼活動參與經(jīng)營主體的推薦及監(jiān)督、申報材料審核、相關(guān)政策咨詢及投訴處理工作。做好政策解讀和宣傳，加強對轄區(qū)內(nèi)以舊換新補貼活動參與經(jīng)營主體的督導(dǎo)規(guī)范，及時發(fā)現(xiàn)和處置經(jīng)營主體違法違規(guī)行為，維護良好市場經(jīng)營秩序。經(jīng)營主體要按照誠信原則參與活動，對所有申報信息進行逐一核對確認(rèn)，確保符合國家和省級政策規(guī)定。對其提交申報材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性負(fù)責(zé)，自覺接受并積極配合各級主管部門及有關(guān)部門的監(jiān)督管理。如發(fā)生消費者退貨，經(jīng)營主體務(wù)必通過原支付渠道返還有關(guān)資金，并及時在審核平臺進行相關(guān)操作，未按上述規(guī)定處理退貨視為騙取補貼資金。

（二）規(guī)范市場秩序。對發(fā)現(xiàn)存在不履行價格承諾、“先漲價后打折”、提供虛假信息或者設(shè)置虛假交易、利用補貼政策倒買倒賣補貼產(chǎn)品等違法行為，以及套取補貼資金的經(jīng)營主體，一律取消其參與活動資格，并追繳國家補貼資金，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理騙取套取國家補貼資金等違法行為，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法嚴(yán)厲查處，及時通報發(fā)現(xiàn)問題和處理結(jié)果。

（三）加強宣傳引導(dǎo)。各縣（市）區(qū)商務(wù)主管部門要做好政策宣傳解讀，引導(dǎo)消費者積極參與家裝消費品（家裝建材領(lǐng)域）消費補貼活動。鼓勵市場主體開展家裝知識講座、裝修經(jīng)驗分享等活動，滿足消費者多樣化消費需求，營造良好輿論氛圍。

七、附則

（一）市商務(wù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市市場監(jiān)督管理局具有本細(xì)則最終解釋權(quán)。

（二）本細(xì)則自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日，并根據(jù)省商務(wù)廳有關(guān)工作要求及時修訂。

（三）本細(xì)則未明確事宜，按照國家、省級相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

資訊編輯：羅瑩 021-26093550
資訊監(jiān)督：樂衛(wèi)揚 021-26093827
資訊投訴：陳躍進 021-26093100

免責(zé)聲明：Mysteel發(fā)布的原創(chuàng)及轉(zhuǎn)載內(nèi)容，僅供客戶參考，不作為決策建議。原創(chuàng)內(nèi)容版權(quán)歸Mysteel所有，轉(zhuǎn)載需取得Mysteel書面授權(quán)，且Mysteel保留對任何侵權(quán)行為和有悖原創(chuàng)內(nèi)容原意的引用行為進行追究的權(quán)利。轉(zhuǎn)載內(nèi)容來源于網(wǎng)絡(luò)，目的在于傳遞更多信息，方便學(xué)習(xí)與交流，并不代表Mysteel贊同其觀點及對其真實性、完整性負(fù)責(zé)。