百年建筑：“十五五”規(guī)劃建議明確房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展方向
一、總體定位：推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展“十五五”規(guī)劃將房地產(chǎn)發(fā)展納入“保障和改善民生”與“防范化解重大風險”雙重框架，明確提出“推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展”，強調(diào)從制度構(gòu)建、供給優(yōu)化、品質(zhì)提升、風險防控等多維度...
一、總體定位：推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展
“十五五”規(guī)劃將房地產(chǎn)發(fā)展納入“保障和改善民生”與“防范化解重大風險”雙重框架，明確提出“推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展”，強調(diào)從制度構(gòu)建、供給優(yōu)化、品質(zhì)提升、風險防控等多維度推進，旨在實現(xiàn)“住有所居、住有宜居”，為城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展和共同富裕提供支撐。
二、重點任務(wù)與具體措施
（一）構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，完善基礎(chǔ)制度 房地產(chǎn)制度創(chuàng)新需加快構(gòu)建發(fā)展新模式，完善開發(fā)、融資、銷售全流程制度，推動行業(yè)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)型；同時強化房企融資監(jiān)管防風險，優(yōu)化銷售機制保障購房者權(quán)益，穩(wěn)定市場預期。
（二）優(yōu)化住房供給結(jié)構(gòu)，滿足多元需求
保障性住房聚焦城鎮(zhèn)工薪群體、新市民及困難家庭，增加供給并完善“租購并舉”制度，推動與商品房市場協(xié)同發(fā)展；改善性住房堅持因城施策，依據(jù)人口流動和市場供需靈活調(diào)整供給，滿足居民居住品質(zhì)升級需求。
（三）提升住房品質(zhì)與居住環(huán)境 建設(shè)“好房子”需推動住房向安全、舒適、綠色、智慧轉(zhuǎn)型，實施品質(zhì)提升工程，推廣綠色標準、智能家電及適老化設(shè)計；物業(yè)服務(wù)提質(zhì)要開展服務(wù)質(zhì)量提升行動，規(guī)范市場，提高社區(qū)治理與公共服務(wù)水平，增強居民滿意度。
（四）建立房屋全生命周期安全管理體系 安全監(jiān)管全覆蓋需建立從規(guī)劃、建設(shè)到使用維護的全生命周期安全管理制度，強化工程質(zhì)量監(jiān)管防范事故；存量住房安全改造聚焦老舊小區(qū)和危房，推進隱患排查與改造以提升抗風險能力。
（五）防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風險 風險有序化解需將房地產(chǎn)風險納入國家安全體系，統(tǒng)籌處置房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)及中小金融機構(gòu)風險，嚴防交叉?zhèn)魅竞拖到y(tǒng)性風險；市場穩(wěn)定機制通過政策引導穩(wěn)房價預期，打擊投機炒房，維護市場平穩(wěn)運行。
三、與其他領(lǐng)域的協(xié)同聯(lián)動
新型城鎮(zhèn)化銜接需結(jié)合以人為本戰(zhàn)略，適配城市群一體化、都市圈同城化需求，優(yōu)化住房布局以匹配人口流動；消費政策支持落實清理住房消費限制措施，釋放合理需求，推動住房消費與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同增長。
綜上所述，“十五五”規(guī)劃中房地產(chǎn)領(lǐng)域以“高質(zhì)量發(fā)展”為核心，通過制度創(chuàng)新、供給優(yōu)化、品質(zhì)提升和風險防控四大路徑，既聚焦民生保障，又注重行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，同時將風險防控擺在突出位置，旨在實現(xiàn)房地產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性循環(huán)。
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